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近年来,青年犯罪数量经过多年下降后已经恢复并稳定下来,针对未成年人的犯罪数量有所增加。这是最高人民法院于6月1日发布的“小型检查工作白皮书(2014-2019年)”(以下简称“白皮书”)中包含的信息。
《白皮书》全面总结了2014年至2019年国家执法部门对未成年人的法律保护工作。《白皮书》包括对未成年人与依法刑事犯罪有关的处罚和详细信息,包括打击未成年人犯罪,保护和支持未成年人,提供全面和全面的法律保护,参与保护未成年人的社会治理,加强公共关系和法治加强青年检察官办公室的专业化和标准化,并促进青年检察官办公室的社会化。领域,充分展示了青年检察官办公室的具体做法和明显成果。
根据《白皮书》,从2014年至2019年,检察院在全国范围内共逮捕了284,569名未成年人犯罪嫌疑人。经过审查,共拒绝逮捕了88,953人,并起诉了383,414人,其中包括58,739人(包括条件)。审判后的起诉,逮捕和非执法率分别为31.43%和16.70%,高于普通犯罪。此外,还有32,023人没有受到刑事起诉,并且从2015年到2015年这一数字有所增加。非犯罪起诉人的配额为8.78%,被起诉的人数仍然保持在3%左右。
白皮书分析了近年来涉及未成年人的刑事案件的情况,并指出当前青少年犯罪的总体情况已经稳定并有所改善,未成年人涉嫌严重的暴力和毒品犯罪,校园欺凌和暴力犯罪(14至16)。年轻人犯罪的数量逐渐减少,未成年人的复发率总体上一直在稳定变化,但是,人们对善与恶之间的担忧有所增加。青年犯罪的数量增加了,青年聚会,挑衅和强奸的数量增加了犯罪率上升了,未成年人,成年直升飞机和说服未成年人参加犯罪的问题相对严重。
《白皮书》发现,青年保护政策总体实施良好,青年犯罪,不迫害和有条件不迫害的比例逐年上升,但不同地区发展不平衡,发展不足的问题依然存在。更明显的是必须高度重视。
《白皮书》还包括有关“第一号法律执行提案”,“法律规则进入校园”,“青年迫害的创新基础”,“未成年人基本法治教育计划”,“捍卫明天”等信息。以及相关的重要事件和相关的系统机制按照时间顺序列出并总结了少年检察院的影响事件,以便公众可以更直观,更清楚地了解少年检察院的发展背景和变化,并阐明了少年犯罪的原因。检察官还有很长的路要走。
小型执法白皮书
(2014-2019)
最高人民检察院
2020年6月
孩子成长更好,是我们最大的愿望!
– 习近平
目录
前言
1.与未成年人的刑事事项
2.依法惩治涉嫌犯罪的未成年人,并提供准确的帮助
3.打击轻微犯罪,保护和营救未成年受害者
4.全面,全面的未成年人司法保护
五,参与社会治安现代化,以保护未成年人
6.对未成年人的宣传和法治教育
7.青年检察院的专业化,规范化建设
8.为较小的检察官建立社交化
结论
国家小检察院纪事前言当今世界正面临一个世纪以来从未发生的重大变化,中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键阶段。党中央一直在保护未成年人习近平秘书长深刻指出:“孩子是祖国的未来,是中华民族的希望。”全社会必须了解儿童,尊重儿童,关爱儿童,为儿童服务,为儿童创造良好的社会环境。党的十八大以来,党中央,习近平同志在中心采取了几项重要指示和决策措施,对完善保护未成年人法律制度和加强保护工作提出了明确要求。未成年人在中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议上作出了明确的安排,以进一步完善对未成年人的保护机制,如抚养,教育和支持未成年人的权利,这是政府体制现代化和政府治理的全面蓝图。这个国家被草拟了。全国人民代表大会及其常任委员会高度重视和加快与未成年人保护有关的立法工作,在刑法和刑事诉讼法的变更中对未成年人的保护做出了特殊规定,在总体上完善了监护制度。按照《民法》的规定,传播和执行《反家庭暴力法》,同时根据上述措施,出台了《保护未成年人法》和《预防刑事犯罪法修正案》以及对未成年人的优先保护为新时期加强对未成年人的保护奠定了基础,指明了方向并采取了后续措施。在新时期,我国最重要的社会矛盾发生了变化。未成年人的健康成长是人们美好生活的重要组成部分。人们对未成年人司法保护的期望已由“有”变为“好”,再由“更多”变成了“正义”。。好变化。我国对未成年人的保护既面临着新的情况,也面临着新的任务,也面临着新的情况和新的问题。未成年人所涉及的案件(未成年人)往往是舆论,社会脆弱性和治理困难的焦点。中国计划调查的与青少年犯罪有关的全球社会治理问题的计划,不仅是人民的愿望和时代的需要,而且是促进“中国治理”的应有的重要性和责任。是国家法律监督机构,也是参与保护少年司法的整个过程的政治和法律机构,对保护少年司法负有特别重要的责任。近年来,检察院一直遵循新的社会主义方针。习近平具有中国特色,以法律监督的职能为基础,有意识地贯彻以人为本的发展理念,不忘初衷,牢记使命,积极执行任务,勇于创新,不断进取,已成为独树一帜。丰富多彩的执法机构,是中国青少年司法的重要组成部分,保障未成年人的健康成长,促进社会和谐稳定。发挥了重要作用。2018年底,最高人民检察院中央人民政府批准设立第九检察院,负责对青年人的迫害,对检察机关的责任更大。为了深入分析新时代少年司法的新状况,您应该积极回应社会对少年犯罪和犯罪的普遍关注,以及对上述法律的理解,以进一步深化青年检察院的工作并保护未成年人更自觉。市政厅广泛接受检察院的职责,经过系统的审查,我们编写并制定了《未成年人检察院工作白皮书(2014-2019年)》。过去几年中涉及未成年人的刑事案件,表明总体情况已经稳定并有所改善,犯有轻微罪行。未成年人被怀疑犯有14至16岁之间的严重暴力犯罪,贩毒,学校欺凌和暴力犯罪成人犯罪率逐渐下降,未成年人复发率总体上保持稳定,但是这种情况正在稳步变化,好人之间也存在担忧:少年犯罪的数量增加了,少年犯罪的流动性有所增加数量增加,聚集在侵略中的少年人数激起和强奸愤怒,而针对未成年人的犯罪数量有所增加d,性攻击和暴力侵害未成年人,未成年人的选择和说服未成年人参加犯罪的问题尚待解决,青少年监护情况不容乐观。保护少年司法的措施普遍得到良好实施,少年犯罪率,不迫害率和有条件不迫害率逐年增加,但各地发展不平衡,发展不足的问题仍然普遍存在,必须高度重视。。白皮书还总结了近年来在检察官中对未成年人的司法保护,包括惩处和教育涉嫌犯罪的未成年人,打击未成年人犯罪,保护和支持未成年人,提供全面和全面的司法保护以及参与未成年人的社会保护。加强未成年人的公共关系和法治,加强青年检察院的专业化和规范化,促进青年检察院的社会化,充分体现了青年检察院的具体做法和明显方面?并按时间顺序对叙述事件进行枚举和汇总,以使公众可以更直观,更清楚地了解未成年人的执法工作。通过总结,我们更加清楚了成就与差距的并列,机遇与挑战的并存,这一未来事业的发展方向以及对青年执法工作的光荣使命的认可。6月1日国际儿童节之际,现在将出版白皮书,以进一步巩固广泛的共识1.与未成年人的刑事事项
2014年至2019年,全国检察机关共受理并逮捕了284,569名未成年人犯罪嫌疑人,审查批准了194,082起逮捕,未批准88,953起逮捕,将383,414人移交给审查和起诉,审查后采取了292,988项执法措施提交了(有条件的不起诉1个试用期之后的执法措施),58739人(有条件的非迫害试用期之后有非迫害的次数),不逮捕率2和不迫害率3分别比普通犯罪高出31.43%和16.70%。与此同时,自2019年12月将针对未成年人的犯罪纳入2017年12月的青年就业统计数据以来,共有121,358人因针对未成年人的犯罪而被捕,有161,119人被刑事逮捕。主要功能如下:
(一)少年犯罪情况总体上有所稳定和改善,但一些新情况,新问题不容忽视
1.青少年犯罪数量继续下降,然后稳定下来,然后恢复。2014年至2019年,检察官审查并逮捕了56,276、49,665、43,039、42,413、44,901和48,275名未成年犯罪嫌疑人.2015年,2016年和2017年连续三个下降之后,上一年和2019年比上一年增加了5.87%允许调查和起诉轻罪的人有7.51%,77405、67737、59077、59593、58307和61295人,与2014年,20162019年相比,2016年减少了23.68%。
2.失业人数大,受教育程度逐步提高。2014年至2019年,检察院共接受教育犯罪嫌疑人383,414人,其中失业149,188人,农民83,856人,学生32,313人,2,663人,115,394人。从角度来看,中学教育占大多数.2016年以来,小学及以下学历的人数逐年下降,这一比例从20.48%下降到13.23%。高中毕业生和毕业生的比例逐渐增加,所占比例从8.98%增加到12.32%。
3.未成年人的多重犯罪表现出一种趋势,其中三人直线下降而三人上升。2014年至2019年,检察院受理并起诉了犯罪数量最高的六名嫌疑人,包括1,130,77人,抢劫案57,845起,故意伤害47,881人,聚集39,881人,袭击事件39,082.17,690人,以及六类犯罪嫌疑人总数占犯罪总数的82.28%。“三个直接下降”是指盗窃,抢劫和故意渎职犯罪的数量逐年下降,位列前三位。与2014年相比,2019年盗窃犯罪的数量下降了36.95%,但仍是最大的犯罪,即抢劫,故意伤害罪减少了61.15%或52.01%,犯罪人数从第二和第三下降到第四和第五。“三包”是指审查,执法,挑衅和强奸犯罪的人数在2016年逐年增加。2019年犯罪的人数分别增加了92.22%,77.88%和101.85%,犯罪者的排名分别从第四和第五上升到第二和第三,强奸罪仍然保持第六。4。涉嫌严重暴力犯罪的未成年人普遍呈下降趋势。从2014年到2019年,涉及未成年人的8起轻微暴力犯罪(包括蓄意谋杀,蓄意伤害,严重伤害或死亡)变得明显,强奸,抢劫,贩毒,纵火,爆炸,中毒等情况得到了审查和跟踪未成年犯罪嫌疑人的数量除了强奸犯罪增加之外,其他多重犯罪的数量与2014年相比显着下降,我们在2019年将Verd纳入慈善组织,接受并起诉了以上八种严重犯罪(所有蓄意侵犯,走私,贩运和制造(根据统计口径计算出的毒品总数)。未成年人人数从35,414人减少至18,172人。减少为48.69%。例如,涉嫌预谋杀人的未成年人人数从733下降至408,下降了44.34%。5. 14至16岁的未成年人犯罪的数量已大大减少。2014年至2019年,对14至16岁以下的11,335名,8,312名,5,890名,5,189名,4,695名和5,445名罪犯进行了审查和起诉,除2019年有所增加外,其余每年均下降.2019年的人数减少了5890人与2014年相比,下降了51.96%,14至16岁的未成年人所占的比例分别为14.64%,12.27%,9.97%,8.71%,8.05%和8.88%,分别为14.64%,12.27%,9.97%,8.77%与2019年相比减少了5.76个百分点反映了未成年人的犯罪状况逐渐改善。
6.未成年人中的一般毒品犯罪已大大减少。自2014年以来,检察官对涉嫌走私,贩运,运输和毒品制造的未成年人进行了处理和逮捕,嫌疑犯人数分别为2820、3103、2047、1476、1108和945人,2810人,2003年,1504人和1201人。除2015年略有增加外,总体趋势呈下降趋势,2019年与2014.7相比分别下降66.49%和62.97%。未成年人的盗窃和抢劫犯罪类型显着减少,欺诈类型增加年复一年。从2014年到2019年,针对两起劫案和一起盗窃案的未成年人犯罪逐年下降,经过审查和起诉的抢劫,劫案和盗窃罪的案件数量从16043、1063、22706减少到6232,286和14316。下降率分别为61.15%,73.09%和36.95%。同时,针对未成年人的欺诈行为逐年增加.2014年至2019年,共执行了587、677、958、1692、2009和2940次执法行动。
8.学校欺凌和暴力犯罪的数量逐年减少。自2017年纳入统计以来,执法机构已批准减少逮捕,校园欺凌和暴力犯罪.2017年至2019年,批准的逮捕人数为4,157、2,785和1,667,分别减少了33.00%和40.14。分别比上年%。执法行动次数为5926、4590和2914,分别比上年减少22.54%或36.51%,这反映了建设安全和法治的初步成功位置。
9.流动性轻微犯罪继续减少和恢复。2014年,非本地县,非本地城市和非本地省的少年犯分别为29,846、17,889和10197。从那以后,三种流动未成年人的犯罪数量有所下降。所有因执法而受到起诉的未成年人的比例从74.84%下降到58.53%,到2019年上升到64.48%,这反映了犯罪的重要性和紧迫性。加强对涉嫌犯罪的未成年未成年人的管理和支持。较小的指控略有波动,但总体稳定。从2014年至2019年,由检察官办公室接收未成年人检查和起诉器官的未成年人构成的未成年人为2345、2436、2246、1938、2054和2349,在同一时期内被接纳和起诉的未成年人总数。该国人口的3.02%,3.60%,3.80%,3.25%,3.52%,3.83%保持在3%至4%之间,平均复发率为3.49%。
(2)青年司法政策总体执行良好,但各地发展不平衡,发展不足的问题仍是突出问题
1.青少年犯罪率逐年上升。从2014年到2019年,检察官不同意逮捕89,853名少年犯,未逮捕率分别上升26.66%,29.41%,31%,66%,33.59%,34.13%和34.43%两者均增加1.55个百分点,总捕获率为31.43%。从没有被逮捕的原因来看,没有社会风险就没有逮捕53,981人,没有充分证据也没有逮捕21,707人,没有犯罪就没有逮捕6273人,没有其他原因就没有逮捕6992人。
2.青少年犯罪的违法率逐年上升。从2014年到2019年,检察官未起诉58,739名未成年人犯罪嫌疑人,其次是7,679、7,223、8,106、10,114、11,865和13,752,除了2015年略有下降外,还有上升趋势:非追踪率每年平均增长2.76个百分点,整体迫害率为16.70%,分别为10.34%,11.81%,15.01%,18.84%,22.99%和24.13%。由于不迫害,在有条件不迫害测试期过后,没有起诉1,799人,不容易起诉35,928人(包括刑事诉讼的8,933人),有2,843人不充分的证据没有受到起诉,没有起诉18,189人。3.青少年犯罪的有条件不迫害率逐年增加。2014年至2019年,检察官无条件迫害未成年人嫌疑人32023人,其次是4021人,3779人,4455人,5681人,6624人和7463人,两者均显着增加,或有的非迫害率逐年上升。同期,有条件非迫害总人数的比率分别为5.31%,6.04%,8.00%,10.06%,12.15%,12.51%,年均增长1.44个百分点。同时,在有条件的非执法测试中,因侵权而被侵犯的人数仍然存在。相关法规或违法行为的级别较低(分别为106、99、141、134、183和233))并被重新起诉。该数字占有条件非迫害总数的2.78%,基本上在2.3%至3.2%之间,这表明有条件非迫害系统的申请人数正在逐渐增加,并且运行状况良好。
4.“减少逮捕和谨慎”政策的执行程度因地点而异。从2014年到2019年,青少年犯罪,不迫害和有条件不迫害的总体发生率显着增加,但问题仍然存在,失衡和不足。较高的不捕捞率为江苏省的44.81%,山东的43.90%,河南的42.92%,天津的41.34%,四川的40.85%,北京的40.73%,较高的不捕捞率为天津的39.20%,北京36.56%,上海的35.49%甘肃29.78%,浙江27.47%,江苏26.64%,有条件不跟踪率为上海21.53%,甘肃18.05%,湖北16.41%,天津16.23%,江苏14.62%,北京14.23%.5。大多数未成年人被判处三年以下徒刑和其他徒刑。从2017年至2019年,法院对未成年人的有效判决101,601起,包括147条无期徒刑,1049年有期徒刑和1049年有期徒刑,监禁3.9年及以下(包括10年),9294年有期徒刑,三年有3,853人在临时拘留中,有68,730人在不到三年的时间内被临时拘留,14,333人在押,668人在控制之下和单次罚款2,057。被判处三年以下有期徒刑的未成年人占有效判决的67.65%,被拘留,控制和单独判刑的比例为16.79%,被判处这四种惩罚的总数为84.44%。这反映了检察机关仍有较小的刑事措施适用空间。此外,免于刑事处罚的人数正在逐渐减少。2014年至2019年,被判免除刑罚的小飞鸟数量为876、725、554、435、361和334,占有效刑罚数量的1.5%,降至0.90%。
(3)轻微犯罪是司空见惯的,性侵犯和对未成年人的暴力行为是司空见惯的
1.针对未成年人的犯罪数量继续增加。从2017年到2019年,执法机构批准逮捕了33,790、4,0005和47,563起针对未成年人的犯罪行为,与去年相比分别在2018年和2019年分别增长了18.39%和2018年分别增加了18.89%,47,466、50,705和47,466。起诉62,948人,比上年增长6.82%,增长24.15%。
2.侵害未成年人犯罪的暴力特征变得越来越重要。2017年,检察官对未成年人提起了六项最重要的刑事诉讼,其中包括7550起强奸,6445起盗窃,5010起预谋伤害,4918起抢劫,4265起挑衅和4014起交通事故。六类犯罪占执法手段总数的67.84%。每年2019年,盗窃和交通事故犯罪数量大幅下降,同期虐待和殴打儿童的犯罪数量急剧增加,其中主要的六个是强奸,挑衅,虐待儿童,抢劫,人满为患和故意伤害。执法机关总数为暴力犯罪的62.22%。成人吸引未成年人并诱使他们从事需要关注的黑帮犯罪,随着2018年和2019年特别针对恶意和邪恶的斗争不断发展,国家机关迫害了758和2,045人以参与组织领导人的形式对未成年人进行犯罪此外,在许多情况下,成年人会吸引未成年人并诱使他们参加犯罪组织的犯罪活动,而一些未成年人甚至充当了重要力量和骨干力量。在2018年和2019年,检察官起诉了238人和463人,原因是他们涉嫌组织涉及黑社会有组织犯罪的未成年人。4,严厉迫害未成年人的性侵犯。随着“检察一号案”的彻底实施,法治的促进和自我保护的教育日益加强,对未成年人的性侵犯报告越来越及时,积极主动,司法机关也更加坚定和有效。从2017年到2019年,检察官追随成年人对未成年人的强奸案分别达到7,550、9,267和12,912,分别比去年和2018年和2019年分别增长22.74%和39.33%,其次是针对不雅儿童犯罪的案件2,388和3,282。检举不雅和令人反感的未成年人的人数分别为5124人和37.44%,分别增长37.44%和56.12%,分别增加了34.74%和45.31%。与2017年相比,以上三种类型的检察官的起诉比例有所上升,未成年人犯罪率从2019年的22.34%上升至2019.5的30.72%。针对农村地区留守儿童的犯罪活动呈显着下降趋势。从2017年到2019年,批准并逮捕了儿童逮捕的2,513、2,259和2,072例农村犯罪,分别比上年分别减少了10.11%和8.28%。%,7.73%。与2017年相比,2019年执法措施的数量从未成年人犯罪总数的7.01%降至4.12%。
6.对未成年人的监护问题不容忽视。从2017年至2019年,检察院以滥用职权罪起诉16人,38人和40人,以流产罪起诉86人,92人和117人,以护卫罪10人和57人。这类犯罪对未成年人造成严重伤害,社会影响力很低,有60人,虽然总数虽不多,但上升趋势明显,反映了近年来加紧努力的有效性。
2.对于参与犯罪的未成年人
依法惩治和精细教学
检察院严格执行“教育,保全和救助”原则和“初等教育,附加处罚”的原则,坚持法律处罚和精确支持相结合,实行一体化保护,养育和纪律,最大限度地提高了未成年人的养育和救助。涉嫌犯罪。
(1)宽容不是宽容,依法处罚和宽大依法
首先是未成年人,主观上是恶意的,犯罪相对容易,未成年人或未成年者,应坚持减少逮捕,减少执法和减少拘留以寻求返回途径。2014年至2019年,共有8.9万人被捕,未起诉58,700人,不逮捕和不逼迫的比率分别为31.43%和16.70%。最高人民检察院指示全国检察机关对未成年犯罪嫌疑人适用认罪未成年人宽大处理制度,以进一步提高教育救助的效果。
第二是惩治涉嫌犯有严重罪行和重大社会伤害的未成年人犯罪嫌疑人,并提高警惕。2014年至2019年,共有194,100人被捕,293,300人被起诉;在重庆某地区的公诉人周某飞和卢某的案中,抢劫同学只有15岁,但卢某是主要罪魁祸首,曾多次抢劫殴打受害人。公开起诉书。第三是准确记录涉及未成年人和犯罪分子对腐朽和区别对待的刑事政策和刑事案件,依法惩处主要人员,在职人员和骨干人员;对情节较轻的普通人员持宽容态度;严格覆盖识别未成年人的标准参与犯罪“邪恶”永远不会“在一起”。从2018年到2019年,总共有3,757人因刑事犯罪被捕,有6,881人被处以起诉。根据法律,例如,由未成年姚明领导的“天眼黑帮”三合会由一个地区的检察院处理。在江西省,检察官严格建议对像姚这样的校长判处19年徒刑,法院在无数方面通过了审判,例如云南检察官正在治疗的未成年人犯罪嫌疑人朴某某,以及其他故意受到伤害的人。,引发的问题并聚集在攻击案件中,以准确地查明犯罪的性质,而不仅仅是根据犯罪的数量和人数,一伙邪恶势力和精确打击来促进有效的营救和早期预防,至高无上的人民浙江,重庆,云南等地的检察院和检察院对涉及罪犯的轻罪进行了专题分析,并针对性地提出了有针对性的工作意见。好结果之前。
(2)实行严格的少年司法特殊程序之一是积极扩大社会调查的范围,充分利用社会调查在支持案件和教学中的基本作用。各地公诉机关加强了与公安机关的沟通与合作,敦促公安机关在侦查环节进行社会检查,并随带附送社会检查报告。淘汰或社会考试质量不高,请及时信任或进行其他社会考试。据统计,自2016年以来,社会考试的数量总体上有所增加。2019年,在执法逮捕和复审阶段共进行了26,252次社会考试,与2016年相比增加了90.65%。社会调查主要由公安机关组成,以检察官为辅,以委托调查为重要依据。在处理案件时,通过认真审查社会审查报告,我们可以捕获未成年人的成长经历,犯罪原因,心理特征和教学条件,以帮助实现个性化的案件处理和精确的教学支持。北京,上海等地的检察院还制定了与公安机关等进行社会检查的工作标准,以提高社会检查的质量和效果。
二是逐步扩大法律援助的覆盖面和专业性。全国检察机关和司法机关共同建立和完善了工作机制,解锁了法律援助渠道,并成立了专业的法律援助律师队伍。积极促进青少年刑事案件的开展,并向未委托辩护律师的未成年嫌疑人提供法律援助。时间。自国家检察机关统一业务申请系统的少年检察官在线系统于2018年7月上线以来,检察官共为未成年人犯罪嫌疑人提供了37,823项法律援助。第三是严格限制使用强制逮捕措施。严格审查逮捕的社会水平,不要逮捕可能会或可能不会被逮捕的未成年人犯罪嫌疑人。最高人民检察院《未成年人刑事诉讼法(诉讼)指南》进一步完善了拘留未成年人犯罪嫌疑人的条件,并一贯适用该标准。针对缺乏保释担保和待决条件的问题,为指导和支持外国和流动未成年人,江苏,浙江等地的检察院研究了建立社会福利,适当的担保人和其他制度的问题平等使用非监护措施的条件。第四,法定代表人和合格的成年人通常已获得充分的保险。在采访未成年人犯罪嫌疑人时,严格执行法律代表在场制度,如果不存在成年人,则立即通知适当的成年人在场。各地检察机关与公安,司法和基层组织合作,建立了适当的成年人队伍。组织培训以执行任务进一步提高了团队的专业水平,标准化和稳定性,使合适的成年人能够充分发挥沟通和舒适度,教育和监督的作用。第五,稳步增加有条件非跟踪的数量和影响。捕捉有条件不追踪的确切含义和价值,并在允许的条件下将有条件不追踪应用于允许的条件.2014年至2019年,共有32023人受到有条件不迫害少年罪犯的侵害,包括2019年的7463人;与2014年相比增长了85.60%。继续制定针对未起诉并依靠社会工作者(例如社工和志愿者)等社会力量的未成年人的有针对性的有针对性的监督检查计划,以严格执行并确保监督检查的有效性。例如,广西壮族自治区检察院照料的李某等8名学生涉嫌故意伤害,检察官作出有条件决定不提起公诉后,联合学校进行了为期六个月的教育考试。最终决定不提起诉讼。8名学生所有学生都已上班。如果在有条件不迫害的审判期间,根据相关规定,实施新犯罪或侦查犯罪而发生严重违法行为,则从2014年至2014年依法撤销了有条件不起诉的决定2019年和896人被起诉。
第六,进一步加大查封较小犯罪记录的力度。根据《刑事诉讼法》的有关规定,各地检察机关与公安,法院等有关单位建立了合作与合作机制,制作规范性文件,并通过以下方式进一步完善和完善了小犯罪记录印章制度:特殊调查和其他方法。未成年人成功地返回社会,消除了障碍。例如,上海,浙江等地的检察官进行了专门的调查和特别的监视措施,以保留较小的犯罪记录,以便依法规范犯罪记录的保存,并减轻对未成年人的成长的不利影响。
(3)坚持全班支持首先是实施有针对性的帮助和矫正。未成年人行为不端的特点和澄清和矫正的法律,并通过有针对性的帮助和澄清考虑到涉案未成年人的特殊情况。广东和深圳等检察机关审查了检察官和司法社会工作者,心理学家等的教学和教育组织的形成。通过综合分析和评估,社会工作者的准确分配,精确的措施,教与学计划的制定和实施以及客观评估参与犯罪的未成年人的教学效果;仅在2019年,在检察官听取情况介绍后,全国有689名未成年人获得了参加大学犯罪的许可证;其二是不断改进支持教育的措施。在上海,江苏,浙江,河南,山东,四川等地,采用了人格筛选,心理矫正和家庭养育指导等科学方法,以提高教学质量,提高教学效果。例如,上海市人民检察院与有关方面共同制定了“犯罪心理评估与风险防控体系”。四川省人民检察院引入了强制性制度,对全省的家庭教育(职业培训)进行社会咨询。专业知识。帮助涉案未成年人的法定监护人提高监护能力,改善亲子关系.2019年,全省未成年人执法案件家庭教育咨询覆盖率达到90%。
三是完善和完善帮助教学工作机制。加强区域合作,促进在犯罪发生地和居住地的检察院,对有移民背景的未成年人进行社会调查,并寻求帮助和教育。上海,江苏和四川的省,市检察官建立了制度化的支持机制,以使用“ Internet +”,并为未成年人的帮助和教学创造了新的模式。河南省郑州市检察院建立了一个“保护未成年人权益的综合平台”,线下观看公司和社会保障官员通过网络在线交流,对有罪未成年人进行实时监控,以提供有效的帮助。和Assistant实现教育。
第四是研究刑事责任年龄以下未成年人的干预和矫正机制。最高人民检察院《 2018-2022年检察改革工作计划》明确指出,建立关键的未成年人等级评定制度预防,保护和家庭养育,包括重要的预防,依靠政府购买服务和依靠专业的社会工作者,上海检察院在刑事责任年龄以下为未成年人提供再培训和保护和惩罚,并采取了警告,re悔和命令父母纪律,下楼和发挥作用的措施.2019年,该市对361例实施了保护和制裁未成年人,而无需一再犯。四川省资阳市检察院以计算机化,社会化和网络化为基础,充分调动社会资源,为未成年人的预防和教育创造平台,并通过“三色预警”严厉预防未成年人犯罪。。效果明显。2019年11月,北京市检察院和技工学校指示建立了预防和调查少年犯罪的合作机制,并促进了技工学校在对未成年人的分类中的作用。
3.打击未成年人犯罪,
保护和营救较小的受害者
检察官坚持对未成年人犯罪实行“零容忍”。2017年至2019年,共逮捕和起诉121,400人,共计161,100人,其中逮捕了47,600人,起诉了62,900人,分别增长了40.76%和32.62%。分别与2017年处理未成年受害者的案件相比,进一步加强了保护和救援工作。
(1)严厉打击未成年人犯罪一是严厉打击对未成年人的严重恶性犯罪,如杀害杀子密支赵泽伟杀害学生,辽宁葫芦岛韩纪华与学生发生碰撞,浙江杭州莫焕京纵火案等,检察机关,他根据法律迅速被逮捕和起诉后,提出了死刑建议,并立即将被告判处死刑。其二是着力打击几项严重罪行。性侵犯罪在未成年人犯罪中占很大比例,检察机关坚持要严厉对待.2017年至2019年,共有43400名未成年人受到针对未成年人的起诉,最高人民检察院对强奸和in亵儿童案件做出了回应齐总检察长张军出席最高人民法院司法委员会会议以澄清抗议活动。最后,齐被判处无期徒刑10年,而赵志勇,李娜等人在魏氏区被判无期徒刑。被河南省检察院迫害,强奸和组织未成年人并强迫未成年人卖淫。首领赵志勇被判处死刑,李娜被判处死刑。针对与贩运儿童有关的犯罪,最高人民检察院和一些省级检察官列举了一些严重的刑事案件。
第三是坚决打击黑社会势力袭击的罪犯,说服未成年人参加黑社会。被告Wu等人以浙江省一家工业公司的名义从事“例行贷款”和开设赌场等非法活动,将未成年学生带入赌博和勒索。检察院对该案提出了严厉拘留建议,Wuwas被判处20年徒刑。被告人谢某某先后组织18名未成年人(包括在校学生15名)参加违法犯罪,并逐步成立了黑社会组织。福建省宁德市检察院涉嫌涉嫌组织,经营黑社会组织,谢某某被起诉,被判处有期徒刑13年6个月。
第四是举报违反监护权的行为,以惩罚法律并促进家庭保护。检察机关坚持对性侵犯,背叛,遗弃,虐待,轻度伤害的法定监护人进行处罚,鼓励未成年人犯违法犯罪,最高人民检察院和有关部门相继发布了《关于如何处理未成年人犯罪的说明》法定监护人侵犯了未成年人的权益”和《关于如何依法处理家庭暴力犯罪的声明》,从2017年至2019年,该国批准逮捕19名被遗弃和虐待的未成年人和389人受到迫害。她的儿子和让儿子长期居住在社会设施中。上海市长宁区人民检察院将案件报告转交给公安机关调查。执法机关为此事向公诉人提起公诉。并提出了在监督和支持下通过和执行banperform监护职责的申请社会工作者。第五是打击学校,幼儿园,幼儿园和教育机构中的未成年人犯罪,并确保校园安全在一段时间内,幼儿园和托儿设施中儿童犯罪中的虐待儿童和性侵犯案件的发生率引起了广泛的公众反响。最高人民检察院于2017年12月宣布,北京,上海和江苏的检察官已成功处理了虐待儿童的案件,例如北京的红色,黄色和蓝色幼儿园,上海携程的亲子园和南京Edme的幼儿园,这已经引起了社会的极大关注,使罪犯故意伤害儿童,受到适当的惩罚,以确保幼儿园儿童的安全。(2)促进案件专业处理,完善案件处理机制,做到准确有效的突击检查之一是加强案件处理指导,促进案件专业处理。2015年5月,最高人民检察院采取了“检察官加强司法保护的八项措施。未成年人”,并呼吁严厉惩处针对未成年人的各种犯罪行为,保护和支持未成年受害人。人民检察院发布了第十一套指导方针,以制定适用于当地的指导方针-以广西壮族自治区南宁市一所小学的校长黄某权强奸和mole亵儿童为例,一审被判无罪。证据不足。检察院对第十一条指南提出抗议。根据最高人民检察院的要求,各地检察院逐步将少年检察院范围内针对未成年人的犯罪案件包括在内,任命专职人员进行治疗,并应用法律,儿童心理学,教育等知识引入了专业的cr.Fte来支持确保案件的质量并提高案件处理的效率。
第二是在轻度违规情况下准确掌握证据标准,因为在轻度违规情况下直接证据较少,许多被告无罪,受害人具有歧视性和歧视性。检察官表现力较弱,会加强对案件特殊法律的研究,积极与侦查,司法机关沟通,确保对证据人员的准确了解.2019年,河南省检察院共起诉53件“零认罪”案件和所有法院均发布了所有有罪判决。浙江省宁波市海曙区检察院以拒收犯罪嫌疑人和被害人不合作为由,对梅强奸案进行了处理,并建议心理专家为被害人提供心理咨询,以帮助他说实话。被法院判处七年徒刑。2019年7月,最高人民检察院以北京市朝阳区人民检察院为创新实践基地,积极研究制定了儿童证件审查和权利保护规则和特殊程序。
第三是准确适用法律,处理困难的新案件。卢某欺骗并强迫受害儿童通过社交软件向他发送淫秽图片供观看,一审法院裁定该行为不是虐待儿童,湖北省武汉市检察院认为使用淫秽在线无子女行为她抗议并被指控最高人民检察院发布指导方针,当时江苏省宿迁市苏yu区检察院提前介入,组织了一名年轻女子在KTV上带薪女伴游案。认为未成年人带薪陪同违反了公安管理的活动,组织未成年人进行公安管理。该活动的犯罪导致检察官对金某某被判处有期徒刑六年。第四是完善与侦查,司法机关的配合,以监督,监督和配合,难以解决取证举证问题。指控。上海,浙江等地的检察官与公安部门及法院合作,共同制定了针对未成年人的性侵犯案件的处理工作规则,进一步规范了法律和标准的证据验证,以确保诉讼顺利进行。各地都建立了干预机制,对重要案件进行调查和取证,公安机关将在案件发生后立即通知检察官派遣人员,对一名小学教师刘某对五名学生进行性侵犯,来自福建省福清市检察院的检察官与办案的警方合作,加强了调查和取证工作,当刘仅允许有关性侵犯的八项事实时,调查结束。有16个调查结果和12个其他调查和起诉结果,之后,刘被判处11年徒刑。
(3)加强对未成年受害者的保护和帮助一种是充分保障未成年受害人的合法权利,在处理案件时,地方检察院要充分保障未成年受害人的权利及其合法权利代表在处理时要了解受害人及其监护人的意见。在符合条件的未成年人侵害未成年人的情况下,参与,监视和保护隐私,嫌疑人被要求向受害者道歉并赔偿受害者,以保护受害者的合法权益并促进解决冲突。
二是实施一站式案件处理机制。针对因反复调查而导致的证据质量差,宽大处理或“继发伤害”等问题,检察官实施了“一站式”调查和营救机制,要求较小的受害者准备蓝图并为诉讼而战。问题应该在身体和精神上在一个特殊的地方进行询问.2017年12月,最高人民检察院和联合国儿童基金会组织了一次高级别研讨会,以保护和帮助未成年受害者进一步加强相关工作理论和实践培训全国共有478个讯问和救援区,环境单一,鸡蛋环境温暖,具有证据收集,心理咨询,体格检查以及同时录音和录像的功能。
第三是加强对未成年受害者的多层面综合援助。2018年3月,最高人民检察院与民政部门,共青团,妇联,医疗等部门与社会组织,爱心公司,关爱机构合作,发布了《关于全面加强对未成年人的国家法律援助的声明》。人们,志愿者和其他社会工作者向司法社会工作者和心理咨询师等专业人员介绍,以向未成年受害者提供法律援助。心理咨询,身体康复,住房,重新入境和就业以及其他综合支持,以帮助未成年受害者和有困难的家庭。2019年,共有4,306名miChild受害儿童及其家人获得了超过6,200万元的赔偿。山东,云南等地的检察官已经制定并实施了重伤未成年人的五年心理康复计划。
4.对未成年人的全面综合司法保护近年来,检察机关努力促进对未成年人的全面,全面司法保护,将未成年人的刑事执法工作扩大到执法关系,并保护和培训涉嫌犯罪的未成年人。在部署未成年人时参与了整个犯罪过程的扩展。小型检察院正在规范中华人民共和国的检察院为公民,行政和公共利益服务的试点工作,并已取得初步成果。
(一)有序推进未成年人检察院,集中抓好飞行员
2017年底,最高人民检察院发布了《关于开展中央对未成年人犯罪和民政部门起诉的试点工作的通知》,决定自2018年1月起在北京,辽宁等13个省部署未成年人。统一,集中处理,鼓励各地检察机关运用检察职能进行刑事,民事,行政和公共利益诉讼,充分保护未成年人2019年1月,国家检察官会议计划进一步深化试点工作。2019年7月,最高人民检察院第九检察院在重庆召开总结试点会议,为进一步深化提供具体安排。在此期间,河北,吉林,贵州,西藏等八个省市主动开展试点项目。在最高人民检察院的统一努力下,领航员职位加强了组织领导,积极策划和研究,取得了良好的领航成果,初步达到了领航员的目的,进行了考察,积累了有益的经验。(2)试点地区多家公司取得了长足进步。首先,少年执法业务不断发展。积极审查拘留未成年人犯罪嫌疑人和被告的必要性.2018年至2019年,共对5,969人进行了筛查,以了解拘留的必要性,并及时提出建议以释放或更改强制措施。案件处理部门采纳了1,811条建议,集中力量纠正混合管养权,加强对监狱和少年拘留所未成年人监督的监督。共产党纠正了791人的混合拘留,纠正了192起违法行为,发布了200项检察官的建议,对教育机构进行了18832次访问,在教育机构中培训了7473人。山东省,浙江省,河北省和其他省市的少年拘留所均由青年检察院负责监督并进行检查。试点检察官已在监管机构内设立了82个青年福利和法律保护工作室,四川省四川省巴中市,杭州市,南阳,河南等地促进了对未成年人的集中拘留和区域性地区集中拘留的实行,由于与监测未成年人的社区矫正,监测有关,最好实行“分开拘留,分开管理和分开教育”。实施特殊教育中的未成年人矫正措施,帮助未成年人顺利返回社会。试点地区共派出和督导了1,430人,每天接受监督和督导3,228人,奖励了1,313人,监督了707人,纠正了76人。泄漏,有23人没有得到正确纠正?53违反法律社区囚犯的权益得到纠正。浙江省宁波市Yin州区,淮安市,江苏省等地的检察院鼓励社区矫正机构制定和量身定制个性化矫正方案,对未成年人进行精确矫治;其次,未成年人民事和行政检察院不断扩大和深化。。着重加强对未成年人的监护权,这些未成年人受到监护权或监护权的侵犯,这些人受到父母或其他合法监护人的性侵犯,遗弃,虐待,暴力伤害,或未能履行严重损害身心的监护职责未成年人的健康,将成为法律同时,建议协助相关部门,组织或个人起诉法院撤销监护权,确保未成年人得到适当保护。过去两年,检察院已支持358执法和监护权的违反,通过了295项执法意见,并从检察官提出了250条建议来监督家庭审判。为加强青年,检察机关发布了7项检察建议,12项抗议和169项其他检察建议,以解决健康未成年人的需求growthSupport付款。在所有工作中,所有地方都集中于促进建立跨部门的协调和联系机制。例如,宁夏自治区人民检察院,自治区人民法院等20个政党签署了《关于进一步完善未成年人民事行政保护的实施报告》,涉及个人的责任。保护未成年人,信息披露和资源分配的单位。第三,部长的检察院取得了显著成绩。以食品和药品安全及未成年人保护为重点的试点性检察院提交了577项针对公共诉讼的执法建议,提起了10项涉及公共利益的民事诉讼,并敦促有关行政机关依法履行职责,保护未成年人的合法权益。陈某某在校园入口处出售带有非法添加剂的“红糖sugar头”。浙江省Jin云区检察院指控陈某某生产和销售不符合安全标准的食品,但提起了民法诉讼并询问陈先生为共同利益支付赔偿金,并表示法院对媒体的公开道歉表示支持。试点董事会积极,持续地进行了公有领域诉讼?和别的?调查并就大规模关注和严重损害未成年人权益问题提出了172项诉讼前检举建议,其中一些还为共同利益提起了刑事诉讼。2018年3月,福建省福清市人民检察院发现了三起“黑校车”危险案件的证据。调查显示,辖区内16所幼儿园未经允许开放上课,公园内约有1500名儿童,还存在许多潜在的安全隐患,并依法发出了检察官办公室的建议,以监督相关部门,及时清理和纠正,以确保幼儿的安全。该试点检察机关就侵犯合法权益和许多未成年人的利益提出了1554份检察建议,并支持86项执法活动。
(3)统一,集中处理小规模的检察官服务的优势和特点日益明确。首先,在目标和任务上,在处理案件时,应向涉案未成年人提供支持和帮助,并保护未成年人的权益。合法权益应更加重视。浙江和广东等检察机关将认识到拘留的必要性,这是促进对未成年犯罪未成年人进行悔改并对其进行全面的科学培训和教育的重要手段。有些身体已经做好了一切。案件需要检查。上海市检察院在处理医院中许多遗弃未成年人子女的案件时,引入了返回监护人履行监护职责,由第三方进行全面调查和评估并提供家庭养育指示的可能性,以及要求监护人履行和帮助监护职责。未成年人返回当地家庭。
第二,关于以未成年人最大利益原则为基础的工作方法,更加注重主动性,监督的及时性和有效性,通过综合政治和法律信息平台的有关家庭审判的文件得到了加强,鼓励。审判和执法监督,并针对未成年人家庭诉讼和执法活动共发布了21项检察官的建议。学校中的企业在其工作中将香烟非法出售给未成年人,这些未成年人主动进行了暗访和暗访,以获取证据,司法前的法律公益诉讼和职能部门整改的执行建议。学生创造一个无烟的成长环境。第三,为了调动权力,青年检察院将充分利用福利制度的累积优势,引进和收集更多的社会资源,齐心协力,多才多艺,为进一步晋升创造有利条件,提供全面,全面的司法保护。未成年人和支持福利的力量。在社区矫正监督中,试点单位支持366个未成年人社区矫正对象的就学和就业,并要求753名监护人履行监护职责。四川浦东和德阳的检察官介绍了爱心公司开展工作,以加强对未成年人的专门培训和就业建议第四,关于劳动,特殊程序和特殊待遇措施,例如社会调查,心理干预,养育子女,营救和照料等,在未成年人的刑事诉讼中得到了广泛的采用,在刑事诉讼中正在逐步推行。和民法实施了对未成年人的迫害。中国政府的“一站式”申请更加及时,可以保护未成年人。在试点地区,在监护干预和其他案件中,共为受影响的未成年人举行了3633次心理咨询会.1971年,向1971人提供了经济援助,为4638人提供了法律援助,并为598人提供了就业和学习机会在生活的调解中得到协调。广东省广州市检察院与民政部门合作,与其他部门共同签署了《广州市保护儿童免受监护困难指南》,以法律保护促进社会保护,并干预和安置受苦未成年人不受违反监护权的侵害。淮安市检察院,连云港市和江苏省等地正在充分利用以前的社会研究结果和心理评估结果,以充分评估拘留未成年人犯罪的必要性。第五点涉及效率和质量方面的新业务证据,例如审查拘留的必要性,监视隔离拘留,监视社区改正,监视监护权和未成年人诉讼,主要是出于公共利益的考虑,从与Minderj一起处理刑事案件中起。检察院直接处理同时,原检察官将继续处理更有利于受影响未成年人的保护,教育和控制的事情,质量效果将更加明显。北京,福建,浙江,江苏等地的检察机关从刑事案件入手,主动介入校园欺凌,医疗伤害,交通事故等民法犯罪案件,充分保障未成年人的合法权益。
五,参与保护未成年人
现代化社会治理
近年来,检察院以“检察一号案”的监督和执行为依据,充分发挥其法律监督职能,加强与有关部门的沟通与合作,积极参与社会现代化。保护所涉未成年人和改善未成年人促进了法律保护和预防犯罪。
(1)密切注意“第一检察官的建议”的监督和执行2018年10月,最高人民检察院授予教育部“中华人民共和国最高人民检察院检察院”(高建鉴[2018]1号),分析校园安全方面的突出问题并提供针对性意见各地检察机关和联合教育行政部门高度重视实施,在加强校园安全和预防校园性侵害犯罪方面发挥了积极作用。一是采取多种措施,确保良好的监督和防范。实施。“高级检察官办公室”第1号检察官提案发布,建立了工作帐户并设定了具体要求。根据公告的要求,各地在2019年全年或单独走访了38600所中小学和幼儿园,监测和纠正了6668例潜在的安全隐患和教职工841起学生性虐待案件。最高人民检察院组织检查地方检察机关,也把监督和执行《执法建议一》作为重要检查内容。陕西省委副书记组织召开特别会议,推动实施“一号法令”。党委副书记率先在全省各城市进行为期一个月的专项监督,而河北省教育局副总督则在夜间暗访了该校。
二是逐案跟踪分析正在处理的校园性侵犯案件,以填补空白,河南,湖北,江苏,江西等地的检察官建议这样做,案件处理和监督部门要惩处多处。主管人员。江西省萍乡市人民检察院对学校进行监督,同时处理两起对同一所学校学生的性侵犯案件,以改善管理制度,并建议教育部门处理免除有关班主任的工作。
第三是呼吁澄清下一个工作方向。最高检察院根据监视情况向市政府通报了“检察官的第一号建议”的执行情况,批评了“姓氏”存在的问题,并提出了工作要求。重庆市检察局和教育局召开视频宣传会,向9000多名市学校领导和幼儿园领导通报了《第一执法建议》的实施情况,并对现场未按规定办事的单位进行了批评。
第四,他们正在执行相关的专项整治措施。河南省检察院要求省教育厅对不合格的幼稚园进行调查和整改,发布732项整改通知书,建立无证设施,取缔146条,做好招生工作。。四川省广元市Li州区检察院与有关部门合作,对254所校外培训设施和79所未达到学校运营条件的设施进行了专项检查。(2)促进建立保护未成年人权利和防止未成年人犯罪的长效机制一个是积极促进建立反侵害未成年人犯罪信息数据库和入职调查制度,针对未成年人遭受性侵犯的累犯率高和犯罪嫌疑人比例高的特点,浙江省慈溪市检察院于2016年5月制定了《未成年人性侵害信息披露实施办法》。随后,上海市闵行区人民检察院调查了新的入职调查途径的建立.2017年8月,她率先建立了限制性侵犯和犯罪分子就业的机制。建立“黑名单”信息数据库。在密切联系的行业中雇用时,辖区内的未成年人在信息数据库中进行查询和比较,而没有雇用具有先验经验的人员。此后,检察官一直在江苏省淮阴区,淮安区和浙江省Yin州区的宁波市调查这种系统的建立。2019年2月,最高人民检察院发布了《 2018-2022年检察院改革工作计划》,要求“有坚实的未成年人犯罪信息基础和包容性调查制度”,以进一步推进调查工作。,贵州,河南和其他省份逐步推动建立了针对未成年人的性侵犯罪信息数据库和调查机制,其中包括上海,直到2019年底为止,共有270,000人被采访,26名前性犯罪和性犯罪被炒或解雇。
二是不断促进未成年人犯罪举报制度的建立。杭州市萧山区人民检察院表示,为解决对未成年人犯罪的侦破和早期举报问题,浙江省与有关部门于2018年4月发布了《关于建立强制性未成年人犯罪举报制度的意见》。“需要发现未成年人迹象的医疗设施和人员,犯罪受害者必须及时向公安和检察官举报,然后在杭州,浙江,无锡,扬中和江西广西建立了制度。湖北省检察院的其他部门是全国第一个针对未成年人侵犯儿童权利,教育,医疗,支持和社会服务以及乡村(居民)委员会的省级报告系统。和员工的报告要求。引入该系统后不久,相关员工举报了一起案件,针对多名未成年人的严重刑事性侵犯案件也相应破获。
三是促进建立保护未成年人权益的平台,党委,省政府在吴城,山东,紫阳,四川,晋江,成都,福田,深圳,广东等地的检察机关的支持下,建立了未成年人权益保护平台。政府和各职能部门共同建立了一个信息平台,通过“ Internet +”跟踪和监控未成年人的权益。通用的集会机制和其他方式扩大了监督的触角,及时处理案件,定期讨论和保护工作中存在的问题,有效地保护了未成年人的合法权益。2019年10月,中国检察院最高人民检察院?12309“青年保护区,对青少年犯罪案件进行投诉,处理青少年的权益,并要求支持青少年。其他解锁渠道保护未成年人。(3)积极参与未成年人保护的综合管理一个是积极参与农村儿童和有需要儿童的照料和保护,最高人民检察院积极参与部际事务。为保护农村儿童和有需要的儿童而召开的一次会议,并与负责部门一起开展了一场特别运动,以照顾和保护该国的落后儿童。民政部和其他部门发表了关于儿童保护政策的声明,指示地方检察官积极开展有关工作。2014年至2019年,全国检察官逮捕了6,844名在农村犯罪的人,这些犯罪是针对留守儿童的,并起诉了8,724人。四川,江苏,浙江,宁夏,山东和广西的检察院协调各方的社会资源,为“孤儿”和未成年囚犯等救助儿童提供及时的住宿,并完善了对儿童的长期保护机制。需要;二是积极参与校园欺凌和暴力预防。2016年11月,最高人民检察院等教育部等9个部委《预防和控制中小学生欺负与暴力行为指导原则》。全国检察院依法对校园内的欺凌暴力犯罪行为进行了处理,加强了对犯罪嫌疑学生的调查和救援,保护和支持了受害学生,积极开展“校园法治”活动。并参与了校园环境的全面改善,对防止校园中的欺凌和暴力行为发挥了重要作用。从2017年到2019年,全国检察机关批准在校园内逮捕8,609起欺凌和暴力犯罪行为,并在最高人民检察院第十二排指南中迫害了13,430人,专门发布了校园暴力造成的合法辩护案。如果未成年人在校园内受到暴力伤害,则未成年人可以得到适当的辩护;根据该国的所有人,该国批准在2019年逮捕校园内1,667起欺凌和暴力犯罪行为,并迫害2,914人,分别减少40.14%和36.51%,与2018年相比
第三是在重点地区和群体中促进对未成年人的保护。重庆市及其他地方的检察机关针对“徒,年老,身份低下”的特点,开展针对黑社会犯罪分子的专项行动,针对大多数涉嫌黑社会犯罪分子的未成年人,已接受公安,教育工作。行政等部门。向检察官提出建议后,应采取预防和控制措施,改进关键环节,完善学生登记管理机制,严格防止离校或被犯罪分子开除的学生被开除,建议退学的学生减少1,569人。部门中未成年人的数量,以加强管理并填补空白,以解决在商业网吧,娱乐中心和酒店中非法接待和安置未成年人的问题。2018年,人民检察院宣布,福建省南安市全年确认22起未成年人涉嫌与当地酒吧,夜总会及其他非法收受雇用的未成年人发生刑事案件的案件,并追踪了治安状况。等四个职能部门要加强监督。建议对改正工作进行监督并取得明显成效.2019年,该市仅发生类似情况。
6.对未成年人的宣传和法治教育加强法治教育对于预防和减少涉及未成年人的犯罪至关重要。检察机关认真贯彻“执法者”的法律责任制度,对未成年人法治进行了深入通知和明晰。
(1)进一步促进检察官担任法治副主席的工作2018年9月,张军总检察长在北京第二中学被聘为法治副校长,并连续两年在该校讲授法治,到2019年底将有30,000名检察官,其中包括超过3,100名公诉人办公室的各级检察官,中小学副法治人,上海市人民检察院总检察长本才(Bencai)题为“检察官讲法治故事”,并结合了诸如《鞋底的故事》,《基因编辑婴儿》与热点事件的作用有关,并清楚地解释了法律的价值。浙江省人民检察院检察长贾瑜出席了以宪法为主题的课堂学习,并与学生进行了讨论,以学习宪法知识并提高对宪法的认识。海南省人民检察院路志强被评为“加强家庭法治作为促进新守法人民的自由贸易港”,并首次向300万中小学生和父母直播了电视该省的法治讲座帮助检察官和其他法治学校改善了安全管理体系,帮助教导严重不良行为和犯罪的学生,并帮助建立了法治和安全的校园。
(2)组织和实施“法治进校园”全国巡回演讲
2016年6月,最高人民检察院和教育部开展了为期三年的国家法治旅行活动.24名来自国家小执法部门前线的优秀检察官组成了一个巡回团,将校园欺凌,网络安全问题发送出去,性虐待预防和其他基于法律规范的课程,这些课程可满足学生在不同地区的法治需求,以开展讲座并在一年内覆盖全国所有省,自治区和直辖市。全国各地的检察官还组织了当地的旅行团访问其领土上的中小学。该旅行团使用围绕学生创建的真实案例研究来解释案件,并介绍未成年人喜欢用来分享法律知识的流行时尚元素。例如,检察官通过播放“快乐的绵羊和大灰狼”之类的漫画片段在“小知识”课程中进行了合法的解释,而漫威电影片段(如“钢铁侠”)制作的校园普遍法律戏剧成为中学生的最爱。欢迎大多数老师,学生和家长,这对提高人们对法治和未成年人自我保护的认识有明显影响。重庆,江苏,福建等地的学生在依法治国后勇敢地举报了针对未成年人的犯罪行为。在为期三年的巡回演出中,国家检察官共进行了96,500次巡回演出,涵盖了108,000所学校和8050万名师生。
(3)组织和实施“全国三区三州旅行团”的活动。2019年下半年,最高人民检察院组织了《国家巡逻队校区和三人出发法》。区和三个国家”,以落实法治扶贫和打击贫困的斗争。2019年5月30日,最高人民检察院在检察院开幕第29天举行了开幕式。在六个月内,来自国家旅行小组的19名讲师访问了“三个地区和三个州”的24个州,市和州的72个区(区),以克服高原,高寒和遥远的道路等困难。学校举办了170场讲座,有78,000名师生。同时,她参加了巡回演出的63所中小学,有57名困难儿童,与有关部门举行了35次会议,监督了“执法一号”的执行情况,调查了落后儿童和农村儿童的司法保护情况。地区。当地检察官为未成年人进行了检察官交流,取得了良好的效果。最高人民检察院还组织购买了14,000本法律教科书,活动中向“三个地区和三个州”的孩子们赠送了礼物。
(4)“校园法治”的规范化和制度化最高人民检察院要求在校园内普及法治工作是一项常规的制度工作,包括将校园法治发展为少年检察官等级制度和检察官统一业务申请制度,并起草《法治》。在校园”。官方法律法规课程和其他法治讲义。同时,不断补充出色的巡回演讲,并鼓励全国巡回队伍制度化。重庆市检察机关充分发挥“沙姐”品牌效应,聘请优秀干部为沙姐团队服务并招募志愿者,并举办法治讲座。许昌,河南,淮安,江苏等地的检察官寻求党委和政府的支持,在全面治理体系中建立了未成年人的法治化制度,实现了法治教育资源的配置。各单位定期对未成年人进行法治教育。山东省及其他地方的检察院与学校共同编制法律教材,培训学校德育师范人员共同努力,提高学校法制教育水平。各地的检察官都着眼于现实,着眼于法治为了回应社会上强烈反映的幼儿园虐待儿童的问题,福建,河南,甘肃,黑龙江,广西和宁夏的检察机关前往幼儿园教育幼儿园工人法治?权利和加强其行为预防自我保护的必要教育。四川省检察院针对未成年人的法治进行了宣传和教育,主题为“预防暴力犯罪”,“毒品预防和预防”。抗艾滋病等做好了预防和保护贫困地区和少数民族地区未成年人的权益。(5)不断更新法制广告和教育形式,首先是要遵循以下方式未成年人法律培训。从2017年开始,在6月1日国际儿童节之前,国家检察署组织了四个级别的青少年司法公开会议,并邀请中小学教师和学生以及家长代表进行公众访问检察官进行深入讨论与检察官的工作场所联系,并通过“面对面”与检察官进行沟通。一些地方检察机关还用尽了所有资源来教育他们关于法治的知识,并与教育部一起创建了一个为未成年人实现制度化提供法律经验基础。在一些国家,进入法律培训以进行法律教育已经成为一种入学课程。
第二个重点是传统媒体和新媒体在促进法治中的作用。自2017年以来,最高人民检察院和中央广播电视台开办了重大的《明日卫报》有关少年法律的教育系列节目,以检察指控,专家意见和观众参与的形式产生,以减轻校园内的暴力行为,性虐待和骚扰网络违规和未成年人监护等主题。从2019年开始,该节目连续三个季度连续制作和播出,共29集,总检察长张军,中央广播电视台局长沉海雄参加了该节目的首播。节目收视率达到了历史新高,并合法地成为了青少年教育的品牌。全国各地的检察官有1,100多名较小的检察官。法律执行问题设定了“两个微观目标”,该法律产生并宣传了未成年人喜欢观看,传播的相关法治电影,缩微胶卷,微型视频和其他法律教育作品法律知识,提高对法治的认识,进一步提高法治教育的影响。河南省人民检察院拍摄的少年执法微电影“云母”在高速铁路上得到了广泛好评。。2019年,最高人民检察院第九检察院聘请了著名演员李一峰担任国家执法机构《校园法治》的大使。她是非营利组织MV“青年需要温暖”,以防止校园里的欺凌行为,在社会上引起强烈反响。金额超过4亿。第三是编写未成年人法律培训书。最高人民检察院和地方检察院通力合作,将一系列法治书籍和图片带到了校园,其中包括福建省泉州市检察院和淮安市创建的《检察官告诉你》系列。江苏省城市检察院《检察官告诉你》系列。《法华大话西游》系列等在未成年人中很少。教育部还将《远离学校暴力》一书选为“ 2019全国小学和初中生”。中学图书馆(客房)推荐书目”。重庆检察官发表的《沙姐的故事》也产生了很大的影响。
7.小检查
专业规范的施工
法律概念,内部法律,执法职责和执法任务与检察官的其他任务有很大不同。少年检察院的专业化是少年检察院做好工作的前提和基础,因此对未成年人的起诉可以长期健康地发展,这必须通过标准化来确保。最高人民检察院于2016年3月发布了《关于建设小检察官的意见》,为专业化工作提供了指导。各级地方检察院也为促进小检察官的专业化和规范化做出了巨大努力。已经取得了很大进展。
(1)大力推动建立独立的青年起诉机构一是加强最高人民检察院的独立青年起诉机构的建设,全力支持全国青年起诉工作的指导和促进,这标志着全国青年起诉工作的初步完成。四级检察院通过的少年司法组织制度。2018年12月,最高人民检察院在中央政府的批准下成立了第九检察院,以帮助未成年未成年人改革其内部专用于机构的工作,这是中央政治法律机构设立的第一个专门部门。保护未成年人。建立具有独立准备工作的内部部门级组织标志着青年检察官办公室最终成立为独立的公共检察官办公室,青年检察官办公室进入了一个新的发展阶段。第二个是积极促进世界各地检察机关建立独立的少年执法机构,并改善世界各地的少年刑事司法组织。近年来,最高人民检察院要求全国各地的检察机关进一步建立青年检察官专门机构,并明确建议省,社区检察官和基层检察官应当设立独立的青年检察官,人数众多。员工实际上很难建立一个独立的机构,还成立了检察官的特殊案件处理团队,或者任命了一个专门的检察官来负责。同时,案件处理小组执行未经检查的检察官独立的医院管理,并代表青年检察官办公室在外部开展工作,以确保工作的独立运作。改革检察院内部机构时,多数检察官可以结合实际情况执行计划,促进青年迫害专门机构的发展,这为检察院的工作提供了强有力的组织保障。截至2019年底,共有1566个四级检察院设立了独立的少年执法机构和非检察队,占检察总人数的45.36%。设立了独立的少年拘留所,有246名市检察官和390名基本检察官成立了独立的少年司法机关,占地方和基础法院总数的61.81%,占26%。此外,有898家医院设立了专门的未经检查的检察官处理案件,有1152家医院设立了特别的未经检查的检察官.43个基本法院被确定为中央少年司法法院,在各省,自治区和直辖市中所占比例更高在海南(100%,不包括三沙市立学院),江苏(63.03%),重庆(61.36%),浙江(56.86%)和福建省迫害未成年人的独立机构中。(45.26%)山西,内蒙古,吉林,江苏,浙江,海南(不包括三沙市),重庆,贵州和宁夏自治区的城市检察院均设有较小的执法机构。
第三是科学调整和配置少年检察院的职能。在此基础上,2018年启动了一项试点计划,以公共利益为目的,规范青少年的执法,民事,行政和法律纠纷,以促进这一目标。少年司法部门将统一,集中处理,逐步发展为全面,综合的法律保障。“未成年人刑事起诉”逐渐发展为“未成年人刑事起诉”。(2)努力建设一支专业的青年执法队伍。首先是要弘扬少年司法观念,要具备良好的专业技能。经过30多年的培训,继承,积累和发展,国家检察院已建立了一支年轻的检察官团队,他们热衷于较小的检察技能,并且具有法律,心理学,教育和社会学方面的专业知识。目前,全国范围内有1,045名次要检察官,包括4,479名检察官,3,322名副检察官和2,244名雇员,国家检察官近年来一直坚持对少年检察官,商业论坛,再培训和其他活动进行多级培训。少年检察官进一步加强了“最大化年轻人的利益”的法律观念,以司法人员的保护为核心,增强了少年检察官的专业技能,并从少年检察院提升了一批专业专家的水平。二是创建青年工作品牌。近年来,重庆的“沙姐”,湖北的“大大小小手”,“秦羽”,四川的“梁晶晶”,“乃爱”,“格桑美朵”,浙江的“西子姐”都被检察院”,“七色花”,河南“贝蕾关爱班”,福建“日本电子”等杰出的小型执法团队已树立了诸如“国家模范检察官”,“国家三月八日红”等荣誉称号。旗手”等荣誉头衔梅玫,毕冬云,张春艳等优秀检察官。他们长期在少年检察官办公室任职。他们善于教导和保护权利,善于沟通与协调,勇于研究和创新他们得到了社会的高度认可,并提供了广泛的示范和驾驶效果。最高人民检察院在工作报告中介绍了他们的一些杰出团队,并向全国人民代表大会提交了附件。ss。
第三是促进国家检察工作的交流;积极推动跨省,跨省的小型检察院部门联合起来,组织较小的国家检察论坛,进行巡逻和培训课程,并组织国家专家组织较小的检察业务和关键资格,在指导和支持相对延迟的地区开展工作。在省最高检察院和少年检察院安排当地少年执法人员的干部,停止工作,授权和协助等工作,以促进各级少年律师的深入交流,共同改善和促进未成年人全国各地执法总体发展。
(三)努力完善和完善未成年人制度
一是进一步优化少年司法职能,近年来,青年检察院加快了转型。在以往的“逮捕,执法,监督,预防”一体化工作模式的基础上,进一步完善和深化了少年司法工作。保护未成年人的功能,进一步促进了未成年人的相互,全面和全面司法。首先,保护工作形成了一种新的五合一模式,即“逮捕(复查逮捕),执法(复查执法),监督(法律监督),预防(预防犯罪)和教育(教育矫正)”。二是不断规范和创新处理少年检察官诉讼程序的机制。2017年3月,最高人民检察院制定并发布了《未成年人刑事起诉(诉讼程序)指南》,以规范涉及未成年人的刑事案件的处理方式。同时,分两批确定了65名检察官,作为分??配特定创新任务的小型检察创新实践的基础,并且在2019年12月,针对小型检察创新实践的培训课程进行了一批可复制的经验实践,可以资助。各级检察官共同努力,规范少年犯罪案件具体程序的执行,为小米建立准确的支持和评估干预体系,鼓励未成年人,提高针对未成年人犯罪的证据标准,促进一站式处理机制(1)在建立针对未成年人的强制性犯罪举报系统和涉及针对未成年人的性攻击的犯罪调查系统方面取得了重大进展,其中许多已通过《未成年人保护法》和《未成年人犯罪预防法》的修订草案得到实施。三是大力推进未成年人检查评价体系和管理体系的发展。2017年11月,最高人民检察院发布《关于建立小检察官(审判)考核机制的意见》,指示各省检察官纳入小公诉人办公室,并在其内设立独立公司。整个工作评估系统,包括案件处理,引进特别检察官制度,检察官办公室监督未成年人的权益,预防未成年人,专业化,社会结构等,并考虑对未成年人起诉以及对工作质量的关注以及对年轻检察官的教学评估体系的影响少年司法质量控制组织。自2018年以来,引入了国家检察官单一业务申请系统的次要起诉子系统,并已针对次要执法措施制定了专门的法律文件和统计业务报告。这些措施有力地促进了青少年执法科学的健康发展。
(4)积极开展对未成年人检查的理论研究检察院十分重视推进对未成年人检察工作的理论研究。自2016年以来,最高人民检察院聘请了数名专家担任国家小型案件检察官,与多家科研院所和大学的战略合作关系的顾问。小检察院设在北京师范大学的基础上研究中心各级检察官社区与理论界合作,探讨主题,组织关键工作举措的示威活动,讨论关键问题等,以进一步推进未成年人检察官办公室的基础理论和应用理论的研究并取得了丰硕的成果。最高人民检察院与有关专家合作,进行了以下调查:“对未成年刑事犯罪专题专章的执行情况进行评估报告”,“对中国校园中的欺凌行为的调查”,《少年刑法》和《未成年人刑法》。该专题取得了成果,供有关立法和司法部门参考。有关专家和科学家密切关注青年检察院的发展,并在专业化,标准化和社会化领域积极提出建议,为青年检察院的发展提供了有力的理论支撑。
8.为较小的检察官建立社交化保护未成年人是一项系统工程,需要各方的共同努力。特别是在对青年人的迫害中,帮助参与社会的未成年人始终是基本任务,这在社会和专业力量的支持下更加不可分割。近年来,检察机关进一步加强了与社会各领域的合作与协作,为建立青年检察院的社会支持体系做出了巨大努力,旨在建立对未成年人的共同保护。在生活的各个方面的支持下,少年司法的福利体系取得了长足的发展。目前,可以为涉案的未成年人提供坦诚的交谈,社会调查,成年人的适当存在,法律援助,资格,预防性检查,心理咨询,家庭养育建议,监护意愿的检查和评估以及法定监护人的监护条件以及实施学校实习和就业实习等社会护理和人格支持,将进一步提高质量和有效性(1)进一步支持最高级别的少年司法社会救助系统的设计2016年6月,根据摘要,向国家检察官办公室提出了关于少年检察官办公室的30年专题讨论会在少年检察官办公室拥有30年的经验青年检察官办公室我们应该在与专业化和标准化相同的重要位置上规划和推进未成年执法的社会发展。2018年2月,最高人民检察院与共青团中央签署了《关于发展青年迫害社会救助体系的框架协议》,以充分发挥各自的优势,共同促进社会保障事业的发展。青年迫害援助制度司法系统的社会支持。2018年10月,最高人民检察院在上海举行全国性座谈会,建立了起诉未成年人的社会支持体系。2019年4月,最高人民检察院和共青团中央决定试点在北京市海淀区40个地区建立执法社会支持体系,促进社会服务的实质性,规范化运作用于青少年执法。此后,她共同推动了执法部门福利系统的发展,组织了未成年人和特殊培训课程,同时委托首都师范大学制定了未成年人的社会工作指南,并进一步促进了试点工作。人民检察院增加了可以使用社会力量教育未成年人的规定,这是青年检察院继续收集社会力量的法律依据。在最高人民检察院,共青团总部等部门,经修订的保护未成年人法律草案还要求社会力量参与少年司法。
(2)结合当地情况促进社会救助体系的建设一种是获得党委和政府的支持,通过家庭支出建立社会支持体系,从政府那里购买服务,或申请青年项目。上海市检察院根据地方社会工作组织比较发达的利益,与有关部门共同在地方和地区建立了青年社会服务专门机构,接受了检察院的整改建议。犯罪未成年人的待遇1.司法保护需要,例如在行政事务上保护和协助较小的当事人,并将他们转移到27个单位或专业社会组织,以根据实际需要提供服务,同时评估服务的有效性。北京,浙江,云南和其他省份的检察官已要求财政和民政部门提供援助,例如购买社会服务和使社会护理工作者参与案件工作基金,以确保长期稳定的资金。云南省德宏县检察院要求国务院和州政府提供援助,并向德宏未成年人综合保护中心提供了1000万元人民币。四川省成都市检察院通过政府采购服务,委托专业的社会工作组织开展支持社会考试,教育考试,成年人充分存在的项目,并为未成年受害者,心理干预,犯罪预防和养育子女提供广泛的调查支持。是为了动员爱好企业并加强与慈善组织的合作。福建,江苏,浙江等地都利用当地民营企业的发展优势,依靠爱好企业来建立警卫基地。福建省石狮市人民检察院与之合作?阳光女士志愿服务队”,并作为与“石狮市青少年教育中心”相关的自愿性社会福利资源,接受未成年受害者在其成员所在公司的实习和研究。一项技能。人民检察院重庆市与重庆市明天公益基金会共同发起了“青年恢复—教护未成年人的权益”慈善项目,青年专业社会工作者和检察院处理未成年人案件。专业实力已经解决。
第三是利用资源进行普通教育和特殊教育。广东,贵州等地检察机关依托当地学校,积极推动建立校本照料基地,帮助未成年人犯罪社会化。贵州省检察院充分利用了省检察院的“新教育工程”党委和省政府加强与各地“新教育学校”的联系,防止因刑事责任年龄大而导致的检察院被逮捕,起诉,未起诉和不予受理。负刑事责任的未成年人被送往“新信学校”进行职业培训和矫正,有效解决了社会救助和教育水平低下的现实问题,湖北省黄冈市检察院与中南财经政法大学刑事司法学院合作,学校的专业心理咨询师为所有被拘留者提供心理咨询。黄冈的未成年人。此外,他们还共同开发了使用人工智能的APP“一次检查和热情”,协助未成年人进行心理辅导,并取得了明显的效果。
第四是让社会力量参与进来,例如照顾人和志愿者。重庆市检察院充分发挥了“沙姐”的品牌效应,组建了律师,心理顾问,教师和代表等1000多名“沙姐”志愿者队伍。北京市检察院利用北京市青少年法律援助和研究中心捐款500至3,000元人民币,为无关的财政困难案件提供财政支持。工作人员会提供帮助。
(3)充分发挥福利制度作用,提高未成年人保护质量一是促进对未成年人的改造。广东省深圳市人民检察院依托专业社会工作组织,在“支持专业社会工作的设施+职工培训+心理干预+志愿服务+支持社会企业”的基础上,为未成年人建立全面的社会化教育体系。参与社区“ 4:30弱智儿童”犯罪活动的未成年人,支持各种志愿活动等,取得了良好的成绩。二是促进对未成年人的保护和帮助。重庆市人民检察院和浙江省宁波市Yin州区人民检察院积极在医院建立一站式案件处理区,支持更有效地保护和支持未成年人。案中,广东省广州市人民检察院通过团委组织社会工作服务,继续监测受害人的康复,学习和家庭生活。医院委托受害人及其家属进行各种形式的讲座,游戏,游戏。和游览活动。进行心理危机干预,并尽最大努力克服困难。
第三是促进未成年人权利的保护和犯罪预防。由山东省Wu城县人民检察院创建的青少年检查监督信息平台已在德克萨斯州全境投放广告,目前已有701个机构和机构参加,信息团队已达40,000多个。山西省临fen市检察院委托团委下属的团顾问进行特殊抢救工作。在刑事案件审理过程中,如果确定受害人的两个未成年子女有麻烦,则“少年”罪名成立。委托法律顾问进行调查并加以照顾,并积极为两名未成年人提供法律和民法援助,以确保适当的住宿。
(4)与社会互动,争取理解和支持
一是加强与有关职能部门的沟通与合作。最高人民检察院坚持双赢,双赢和双赢局面的概念。在困境中保护儿童,防止和控制校园内的欺凌行为,纠正未成年人的罪魁祸首等问题。二是加强对未成年人的公共服务工作,寻求社会的理解和支持。最高人民检察院和地方检察机关高度重视对未成年人检察工作的宣传,在促进保护未成年人观念方面发挥了重要作用。2014年至2019年,最高人民检察院组织了10次关于少年执法的新闻发布会,介绍了少年的情况执法部门发布了典型案例(案例),回应了社会关注,并创造了更大的社会。
第三是加强国际交流与合作,检察院加强了与儿童基金会,拯救儿童国际组织和其他国家组织等国际组织的交流,以保护较小的少数民族,并开展了专题研究,企业培训和工作试点。一方面,检察官从国际交流与合作中汲取了保护境外未成年人的先进经验,并促进了对未成年人保护的改进,另一方面,他们也介绍了保护未成年人的做法和有效性。中国未成年人的文明进步。结论自十八大以来,党中央,习近平同志一直十分重视未成年人的健康成长,党和国家大大加强了对未成年人的保护,青年迫害是前所未有的。机遇和加速实施六项变革:从处理青少年犯罪和教育案件到营救涉嫌犯罪的未成年人,到同时打击犯罪未成年人以及未成年受害者的保护和支持。从传统的少年司法到广泛使用多种手段全面实施法律保护的少年犯罪,通过逐步转向精确的帮助,依法惩处,有效的控制和促进保护;从专注于“ Menschen”以通过更积极地促进社会治理领域的创新转型来进行预防犯罪,到强调法律监督和同时注重沟通与合作,增强各方的力量,从地方执法机构积极研究自下而上的资金直至最高层。人民检察院加强了最高层的设计,从整体上促进了转型。在青年检察院的专业化,规范化和社会化方面取得了重大进展,首先,建立了具有中国特色的青年检察制度框架。
在新时代,随着主要社会矛盾的转变,人们对民主,法治,公平,正义,安全和环境提出了更高的要求,包括对法律,政治保障和涉及未成年人的影响案件的改进。寄予厚望。然而,与新的要求和新的期望相比,少年检察官办公室在司法概念,专业技能,对案件处理的影响,机制创新和监督工作等方面仍然存在许多未解决的问题,特别是青年保护的情况严重青少年犯罪现象是司空见惯的。不时发生严重和恶性案件。青少年保护法律和法规的执行仍然不足,严重危害了年轻人的健康成长。问题在于时代的声音和努力的方向。新未成年人部?Ra对未成年人国家保护的总体模式负有特殊责任,她具有特殊而重要的地位,任务和职责更加繁重。有必要在青年检察官办公室的整个过程中保持党的绝对领导权,贯彻党的原则和指导方针,以保护未成年人,并统一对政治的重视,对大局的照顾,我们必须坚持以人为本的发展中心,着力解决未成年人对未成年人的强力保护中的困境,难点和弱点,切实改善未成年人的感情。人民的利益,幸福和安全;如果我们将预防和教育平等地放在前列,将纪律和帮助相结合,将保护,教育和治理有机地结合在一起,则必须遵守少年司法,案件处理,监督的法律在进行社会保护的过程中,我们需要同时考虑症状和根本原因,坚持监督而不是替代,并关注合作。结合案例,促进社会管理创新,注重解决方案。影响未成年人成长的突出社会问题:我们必须坚持基于中国现实,包容各方的措施,最高水平实施设计和基层倡议,最全面地推进理论和实践创新的创新与发展制度创新以及对未成年人执法的不断完善促进了活力。新时代和新旅程需要新的角色和新的行动。2020年1月,最高人民检察院主持召开了首届全国未成年人执法检察工作会议,为全面加强未成年人的执法工作铺平了道路。ra.2020年4月,最高人民检察院发布了关于新时代未成年人赋权的报告。《关于检察院人员活动的说明》,为今后一段时期的未成年人提供全面的执法工作。展望未来,检察院将在新时期坚持习近平具有中国特色的社会主义思想的领导,满足一般要求,谈论政治,考虑大局,寻求发展和自我完善。“促进青年司法工作者的教育,并努力做出更大的新贡献,以促进未成年人的健康成长以及数亿家庭的幸福与安宁,以保护他们!
附件:
国家小检察院纪事
(2014-2019)
1.浙江省人民检察院于2014年1月通过,与省委宣传部等11个部门一道,实施了密封浙江省犯罪记录(诉讼)的措施。2019年11月,对浙江省犯罪记录的密封进行了修改并宣布实施措施。”
2. 2014年5月29日,最高人民检察院召开“支持儿童成长蓝天”新闻发布会,向检察官通报了未成年人刑事诉讼的发展情况,并在刑法上对未成年人案件进行了十五项创新。
3. 2014年6月,上海市最高人民检察院检察院组织了一次全国性的未成年人刑事诉讼联络点培训班。
4. 2014年10月,贵州省检察院与省综合管理委员会和贵州省共青团省委签署了《关于在省内建立成人志愿队的通知》,以正式成立省。性适当的成年队。
5. 2014年12月,最高人民检察院发布《关于进一步加强对未成年人的起诉的通知》,为进一步加强对未成年人的刑事起诉提供安排。
6. 2014年12月,首都综合管理委员会筹备青年团委托北京市人民检察院检察院,对全市各区(区)政法机关进行的社会考试情况进行评估。评估结果被纳入到包括不同区域的综合管理评估中。7. 2015年1月,最高人民检察院,最高人民法院,公安部和民政部制定了正式执行的《关于如何处理法定监护人侵害未成年人权益的意见》。“。关于对未成年人的监护权发生侵犯时,侦查,报告,移走和移走监护权以及未成年人安置的具体规定,并启动了关于撤销监护权的民法规定。在一月建议同年,江苏省徐州市铜山区人民检察院根据向区民法局提交的“意见书”,要求法院将邵和王的监护权从其年幼的女儿中移除。人民检察院建议死刑的国家建议民政部门撤销监护权。
8. 2015年3月,最高人民检察院与最高人民法院,公安部和司法部共同制定了《中华人民共和国人民政府关于确定人民代表大会的决定》。关于根据《法律》处理家庭暴力罪的声明,以共同加强对家庭暴力罪的司法回应。9。2015年3月,北京市人民检察院在北京组织了第四届检察官考试,并初步聘请了少年检察官领域的业务专家。
10. 2015年3月,北京市检察院制定了《北京市检察院执法机关相对不迫害和有条件不起诉的适用标准(试行)》。2015年5月通过,最高人民检察院,《起诉机构加强未成年人法律保护八项措施》采取了八项措施打击,保护和营救针对未成年人的未成年人犯罪。最高人民检察院随后举行了新闻发布会,将其释放,并公布了为司法保护未成年人服务的执法机构的10个典型案例。
12. 2015年6月10日,最高人民检察院顾问委员会委员宋应辉致信最高人民检察院总检察长曹建明同志,关于加强未成年人在检察改革中的检察活动。结合不同业务部门的青年检察院职能,建立青年检察院独立的业务类别,建立符合少年司法法律的独立考核制度。曹建明同志指出:未成年人的法律保护不仅关系到未成年人的健康成长,而且关系到国家和民族的长远发展,既是整个社会的责任,也是检察官的重要责任。这项工作不能被削弱,而只能被加强。”最高人民政府有关部门检察院必须认真考虑几位专家的建议,总结法律实践经验,重视加强住房管理专业化。
13. 2015年7月,包括重庆市人民检察院在内的8个单位联合发布了《沙市姐姐法律志愿服务发展报告》,并呼吁全市各地的姐姐姐姐法律志愿服务队参加。包括保护合法权利,帮助,教学,预防和公共关系在内的法律志愿服务,包括预防少年犯罪,已经实施了法律志愿服务“沙姐”,检察官与全社会进行了斗争。”。
14. 2015年8月,上海市人民检察院与江苏省人民检察院签署了《关于建立上海市起诉未成年人和苏维埃检察院在各地的合作机制的协定》。监管合作文件。
15. 2015年8月26日至27日,全国小检察官起诉研讨会在江苏省无锡市举行。会议计划进一步加强青年检察官办公室。
16. 2015年12月,最高人民检察院举办了首届针对青年迫害的全国起诉竞赛。包括上海浦东新区人民检察院的顾旭聪在内的四十名同志被选为全国比赛中首届全国检察院青年检察官比赛。17. 2015年12月,最高人民检察院成立了青年工作办公室,这是中央政治和法律机构在部门一级第一个负责保护少年司法的内部机构。
18. 2016年1月,上海市人民检察院制定了《关于处理成年人未成年人刑事诉讼程序的多项声明》。
19. 2016年3月,最高人民检察院发布《关于加强小型检察院活动专业发展的意见》,建立健全青年检察官和未成年人特别工作机制,成立青年检察官专门机构和专业队伍。关于检察官评级制度的意见20。2016年3月,广东省人民检察院制定了《广东省检察院促进活动工作计划》,成立了“检察院宣传年”,为期一年。156名三级检察官都建立了独立的少年拘留中心,并建立了少年司法特别评估机制。
21. 2016年3月,福建省人民检察院和福建省共青团省委联合制定了《关于将少年司法社工引入未成年人迫害的声明》。
22. 2016年4月,包括最高人民检察院和民政部在内的27个成员单位共同建立了“部级集会制度,以照顾和保护农村儿童”,后来又沿用了“部际集会制度”。在“系统调整”的困境中,对“照顾和保护农村儿童以及保护儿童”进行了讨论。2016年5月,浙江省检察院根据检察官的职能,制定了《浙江省检察院加强对留守儿童司法保护的七项措施》,用于加强对检察机关儿童的保护。在乡下落伍了。
23. 2016年4月,上海市闵行区人民检察院设立了第一个少年拘留所社会服务中心,为青年服务中执法人员的需求提供汇款服务。
24. 2016年5月,上海市人民检察院在上海庆祝青年执法工作三十周年。
25. 2016年5月23日,上海市人民检察院与城市管理委员会青年准备部门签署《建立上海市迫害青少年社会服务体系合作协议》,建立全国首个青少年社会服务体系迫害。
26. 2016年5月,浙江省慈溪市检察院制定了《关于披露未成年人犯罪行为的信息的措施》。其后,上海市闵行区,淮安市淮安区淮阴区的执法机关,建国市浙江省和浙江省宁波市Yin州区探索建立性虐待信息数据库和犯罪以及入职调查系统。2019年4月,上海市检察院与市党政法制委员会,市最高人民法院等15个单位共同签署了《关于实施性侵害和刑事犯罪限制制度的意见》,通过参与针对工业从业人员的招聘管理机制,率先与省级未成年人建立了密切的关系。
27. 2016年5月27日,最高人民检察院举行了关于“未成年人起诉30年”的新闻发布会,以提供有关未成年人检察官30年的发展和光荣成就的信息,并发布了检察官的机构以增强未成年人的权能。在司法保护的典型案例中,建议由一群优秀的小型执法团队和非检察官组成。
28. 2016年6月2日,上海市最高人民检察院为上海国家检察院举办了30周年检察座谈会,系统总结了检察院30年的历史,成效和经验,并进行了总结。,并建议加强未成年人检察院的工作。专业化,标准化和社会化的发展思路。当时,中共中央政治局委员,上海市委书记韩正,时任最高人民检察院监察长的曹建明同志出席会议并作主旨演讲。29. 2016年6月,中国刑事诉讼法研究协会少年司法专业委员会成立仪式和关于改革少年司法和完善法律制度的研讨会在上海举行。30。2016年6月,最高人民检察院和教育部联合组织了为期三年的“校园法治”全国巡回讲演。活动期间,最高人民检察院派出了优秀的检察官组成全国巡回团组成全国巡回团,当地检察官还组织了各级巡回团对当地学校进行了依法巡回活动,受到了教师和群众的欢迎。学生们。在2019年6月活动结束时,该国共举办了96,500场法治讲座,有108,000所学校和8050万师生参加。
31. 2016年7月,浙江省人民检察院选择杭州市江干区人民检察院等14个单位,指导未成年受害人接管一站式试点项目的实施。The州区人民检察院发起了“警察与警察融合”“诊所和医疗合作”“一站式”案件处理模式。2019年3月,重庆市检察院和公安局发布市安全局联合发布的《关于建立未成年人一站式讯问协助机制的通知》,建立省级“站”调查救援第一示范点工作。
32. 2016年9月,广东省深圳市人民检察院首次对香港的一名未成年国家犯罪嫌疑人作出有条件的不迫害决定,该决定与香港良好指导协会合作建立了登记制度针对香港未成年人的研究,并开创了跨境司法的新合作模式。33. 2016年10月,中国检察院少年执法委员会在北京成立,该委员会的秘书处设在北京市人民检察院,这是第一个对少年司法进行全面理论调查的国家学术专业团体。
34. 2016年10月,广东省深圳市福田区检察院审查了精密课程,并逐案进行了有针对性的调整,例如认知调整和父母与子女之间交流的准则2019年,深圳市人民检察院在总结和完善后发布了相关工作规范。
35. 2016年12月28日,最高人民检察院召开新闻发布会,“依法履行执法职能,积极参与预防和控制中小学生的欺凌和暴力行为”,并通知检察院在预防和治疗中小学的欺凌和暴力行为方面,发表了相关的典型案例(案例)。
36. 2017年3月,最高人民检察院发布了《未成年人起诉指南(审判)》,对未成年人实行特殊程序,提供保护和协助,并处理涉嫌犯罪案件和针对未成年人的犯罪。应当规范救援工作,进一步提高未成年人的专业水平和起诉标准。37. 2017年4月,最高人民检察院与儿童基金会签署了一项合作协定,并决定进行全面的交流与合作,以加强对未成年人的司法保护。2019年6月,最高人民检察院与国际儿童救援组织签署了《关于在少年司法保护测试中进行合作的备忘录》,并决定开展交流与合作,为青年检察官建立社会支持体系,并在预防和预防方面进行创新。少年犯罪的干预38。最高人民检察院青年检察院于2017年5月发布了《关于建立全国未成年人执法工作实践的通知》,并决定设立多个国家少年司法工作实践基地,承担相关工作创新任务。..2018年3月,最高人民检察院青年检察院进行调查,认定包括北京市人民检察院第二庭在内的30个单位是青年检察院的国家创新做法。2019年5月,最高人民检察院第九检察院确定并确定35个单位,包括北京市朝阳区人民检察院为第二批创新演练基地。
39. 2017年5月26日,国家四级检察官联合主办了主题为“学校欺凌和未成年人成长保护”的开放日活动,并邀请教师,学生,父母和负责部门的代表来访并与检察官沟通促进预防学校中的欺凌行为;加强对未成年人的保护。
40. 2017年5月31日,最高人民检察院举行了全国巡回活动“法律准入校园”的新闻发布会,为全国巡回活动“法律准入校园”的舞台工作提供了信息。
41. 2017年7月,最高人民检察院检察院发布了《关于未成年人刑事案件自首和罚金减免试行制度的意见》。报告轻微犯罪行为。应当使用纵容认罪和惩罚书状的制度,以加强该制度在减少逮捕,更谨慎执法和减少拘留以及解决问题方面的积极作用。参与犯罪。
42. 2017年9月,由最高检察官和中央电视台联合制作的“守卫明天”法律培训特别节目的第一季在社会和法律频道播出。该计划着重于保护热门话题免遭未成年人侵害,例如使用案例解释方法,起诉的形式,现场再现,专家讨论等形式,深入分析每个案例的原因以及具体的意见和建议,这在2018年和2007年备受赞誉。在《明日守护》第二季和第三季播出后的2019年,收视率达到了历史新高,并已成为未成年人的合法教育品牌。最高人民检察院总检察长张军同志和中央广播电视台局长沉海雄同志两次出席首演并讲话。
43. 2017年11月,最高人民检察院发布《关于建立执法机制(司法程序)的意见》,责令每位省级检察官将小规模执法作为一项独立的事业。评估结果包括在审查中。评估整个检查工作。同时,必须建立一个独立的评估系统,该评估系统应符合青年检察官办公室的特殊法律,并着眼于青年检察官办公室的质量和教学的有效性,专门的商店可以覆盖青年检察官办公室并提供指导促进青年检察院的健康发展。44. 2017年12月1日,最高人民检察院发布了《关于对幼儿园侵害儿童犯罪定罪和充分保护儿童权益的通知》,呼吁国家检察官对幼儿园儿童实施犯罪。保护和救济儿童受害人,并帮助防止违法行为幼儿园儿童犯罪,并促进对幼儿园儿童的全面和全面的司法保护。45。2017年12月28日,最高人民检察院举行了“加强对未成年人健康成长的全面法律保护和关注”新闻发布会,并提供了检察长办公室,以加强刑事,少年和民事领域的少年司法。并发布了10个加强对未成年人的全面综合司法保护的典型案例(案例)。
46. ????2017年12月,联合国最高检察官办公室和联合国儿童基金会在浙江省宁波市举办了“保护和帮助未成年受害者高级研讨会”,以了解一站式服务机制以及如何保护和帮助。照顾其他未成年人并改善处理。轻微违规的专业水平。
47. 2018年1月,最高人民检察院在北京,辽宁等13个省(自治区,直辖市)派出了为期一年的执法和民政业务,以统一,集中化的程序进行,随后是浙江,四川,山东,以及其他地点正在组织特别会议以促进试点工作。2019年1月,全国检察官会议强调,这项工作应更加主动和实用,并应进一步发展思想,促进有序进展和实现创新发展.2019年7月,第九检察长办公室为试点工作举行了总结会议。在此期间,包括河北,吉林,贵州和西藏在内的八个省份主动开展了试点项目。各个试点地区积极调查了针对未成年人的执法服务,涉及未成年人的执法,民事,行政和公共利益等多个典型案例并获得了丰富的飞行员经验。
48. 2018年2月,最高人民检察院和共青团中央委员会签署了《关于建立青年迫害社会救助体系的框架协议》,并决定利用各自的利益共同促进法轮功发展。青年迫害社会援助系统。
49. 2018年4月,福建省福清市人民检察院,市政府,市教育局和7个街道办事处(市政府)就此案中无牌幼稚园的潜在安全隐患向检察官办公室提出了建议,以及调查了现有投诉的使用。圆桌会议清理并纠正了16个无牌幼儿园,并正确引导了公园中的1500多名儿童。此案是第一个未成年人类关注的公共案件,属于等待类别,由国家法律执法部门处理执法机构。
50. 2018年4月,浙江省人民检察院制定了“坚持新时代的省检察院”,枫桥经验“小检察院行动计划”,对诸暨市人民检察院的“小检察院+基层检察院”进行了审查。ProcuratoratePilot的工作。51. 2018年4月,浙江省杭州市萧山区人民检察院与有关部门共同发布了《关于建立强制性未成年人举报制度的意见》,该制度将在杭州市建立。浙江省,江苏省无锡市,扬中市和江西省广昌县。2019年3月,湖北省人民检察院,省教育厅等5个单位将成立“建立侵犯少数人权益的强制性举报制度(法律程序)的工作”。52. 2018年5月29日,最高人民检察院在检察院举行了关于“惩治未成年人并加强对未成年人的法律保护”的新闻发布会,通报惩治未成年人犯罪的情况。并发布未成年受害者的保护和支持,并发布10个相关典型案例(案件)。53。2018年5月30日,该国的四个阶段的检察官还为检察官办公室举行了一个开放日,主题是“关爱祖国的未来并打磨未经检验的品牌”。邀请师生代表,全国人民代表大会代表等到最高人民检察院参观证券交易所,遵守法治。最高人民检察院领导张军同志等学术界领导以及全国人民代表大会代表,专家学者和有关部委的代表谈到加强对未成年人的保护。
54. 2018年6月,最高人民法院法官委员会会议处理了对最高人民检察院的强奸罪和in亵案件。最高人民检察院检察长张军同志亲自出席会议并发表意见。这是共和国总检察长首次参加最高人民法院会议。最高人民法院接受了一切抗议意见,撤销了省最高人民法院的十年徒刑,将被告人祁某的刑期改为无期徒刑。
55. 2018年6月,广西自治区检察院启动了“一村一法治宣传旅游”活动,将法治宣传,预防和保护功能与扶贫措施相结合,并下达了扶贫法治目标。
56. 2018年7月1日,国家检察机关统一业务应用系统的少年检察官子系统上线。
57. 2018年9月1日,最高人民检察院总检察长张军同志被任命为北京市第二中学法治副校长,并运用-学习理解法律,倡导律师,社会主义法治观察家和捍卫者“法治的标题是”依法治学”。“ 2019年9月7日,总检察长张军向学生,家长,教师作了第二次法治讲座。,学校领导,社区官员等,主题为“四项保护措施?收集和关怀明天”。在总检察长张军的示威游行的带动下,30,000名检察官,其中包括3,100多名各级检察官,在全国的中小学担任宪法律师。
58. 2018年10月,最高人民检察院加强了基于案件处理和调查的校园安全建设,防止对未成年学生的性侵犯,并向教育部下发了国务院执法方案[2018]1号)。由于该建议是最高人民检察院发布的关于社会政府的第一份公共检察官的建议,因此被称为“第一号公共检察官的建议”。
59. 2018年10月,吉林省委办公厅和省政府办公厅联合发布了《关于支持检察院加强对未成年人法律保护的意见》。
60. 2018年10月25日,全国研讨会在上海举行,建立了未成年人执法社会支持体系。
61. 2018年11月,最高人民检察院发布了针对未成年人的第十一套刑事处罚指南,包括齐木市的强奸和in亵儿童案件,罗摩市的in亵儿童案件以及三起虐待案件。捕获并提供有关执法难题的指导。62. 2018年12月,最高人民检察院主办了第二届全国国家机关少年检察官竞赛。在进行了写作指南,书面业务测试,案例解释和公司辩护等竞赛以及其他对抗之后,包括连云港人民检察院在内的40名选手参加了江苏省的比赛,被评为少年执法中的国家标准采购员和商业专家。竞争。最高人民检察院监察长张军同志会见了所有候选人,并表示了真诚的希望。63。2018年12月,最高人民检察院在中央政治法律机构中设立了第一个中央组织的少年司法保护机构,第九检察院,专门研究少年司法法,中央直辖市设立了独立的少年拘留所中心。在完成内部设施改革的城市检察院中,建立了246个独立的少年拘留所,占山西,内蒙古,吉林,江苏,浙江,海南(三沙市除外),重庆,宁夏贵州成立。完成内部机构改革的390名基本检察官建立了独立的少年拘留所,占12.26%。此外,有近900名检察官建立了非惩罚性检察官案件。
64. 2019年4月3日,最高人民检察院和共青团中央委员会共同调查并决定在北京海淀区等40个地区开展首个试点项目,为青年迫害建立社会支持体系。4月11日,上校主持了人民检察院,与共青团中央委员会和北京青年社会工作研究所合作,在新闻发布会上就建立社会保障体系的试点工作进行了新闻发布会。未成年人,其中介绍了未成年人执法社会救助系统的建设和试点项目典型案例。
65. 2019年5月27日,最高人民检察院与共青团中央委员会和中华全国妇女联合会举行了关于充分利用少年执法,??促进未成年人保护和社会保护创新的新闻发布会。通知检察官和有关部门。沟通与合作,参与保护未成年人的社会保护体系的现代化,并发布10个相关典型案例。
66. 2019年5月,该国的四个阶段的检察官联合为检察官办公室举办了一个以“关怀和保护明天”为主题的开放日,并邀请了中小学,人大和小学的师生代表。有关部门代表参观检察院,提高对未成年人的保护。了解人民检察院的工作,团结一切力量,加强对未成年人的保护。过程。
67. 2019年5月,最高人民检察院启动了“在校园里的讲座中的法治-始于三个地区和三个州”,旨在改善法治,以帮助减轻贫困,以增加贫困。在六个月内,来自旅行团的19名讲师访问了“三个地区和三个地区”的24个州(市和州)管辖的72个地区,并进行了170场讲座向108所学校的贫困地区的儿童发送高质量的课程有78,000名师生。同时,国家旅游团成员同步监测了“检察官第一号建议”的执行情况,并通过当地执法机构进行了一次小型的执法业务交流。
68. 2019年5月,北京海淀区检察院向监管机构发布了一项关于司法公益诉讼的建议,该建议涉及校园零售商向未成年人出售卷烟的公共利益诉讼,并推动了一项特别的整治措施,引起了广泛关注。69. 2019年9月,最高人民检察院第九检察院和中国刑法研究会青年委员会经过深入调查和研究,完成了对《 2012年刑事诉讼法》的修正,并增加了专门章节。70. 2019年9月,河南省检察院与十多个单位签署了六份声明,其中包括《关于维持未成年人健康成长和防止和打击对未成年人的性攻击的声明》。”和“关于在新时代校园中加强法治的声明。性文件,并结合执行“第一检察官的建议”。
71. 2019年10月,福建省人民检察院等十一个部门签署了《进一步完善福建省未成年人工作制度综合保护暂行办法》,该制度提供了未成年人联合保护会议等制度。保护网络,以防止未成年人受到性侵犯。1,加快实施对未成年人的综合保护,提供制度保障。
72. 2019年10月20日,最高人民检察院和公安部举行“惩罚未成年人,保护未成年人健康成长”新闻发布会,惩处未成年人犯罪案件。).73.2019年10月24日,陕西省委,省政府召开会议,促进全省未成年人保护和《检察官1号建议》的实施,重点是提供和监督涉及25个问题,其中包括未成年人的受教育权,人身权,校园及周边地区的安全以及实施“法律建议1”。
74. 2019年10月31日,由最高人民检察院,教育部和共青团中央组织计划和制作。中国检察院和江苏省检察机关联合制作了《青年需要温暖金条》。北京师范大学校园内的预防MV。附属高中首映,其受欢迎程度迄今已超过4亿。
75. 2019年11月,北京三级检察院联合成立了北京特别检察院工作队,北京市人民检察院与北京海淀寄宿学校签署了《建立预防小规模犯罪机制框架合作协议》。在检察官处理法律程序,法律监督,预防犯罪职能和特殊学校的特殊教育职能之间建立有效的对接机制。
76. 2019年12月,最高人民检察院和联合国儿童基金会联合举办了一次特别研讨会,为国家迫害青年建立国家实践基地,交流经验,进一步促进青年的迫害和创新。
77. 2019年12月,最高人民检察院和中华全国妇女联合会联合发布了《中华全国妇女联合会最高人民检察院关于建立促进权益保护合作机制的通知》。为了进一步加强合作,共同促进对妇女儿童权利和儿童权利的保护。
1有条件不迫害是指检察官办公室设定了犯罪嫌疑人的时限,如果嫌疑人认为不能立即追究其责任,则在调查期间如果他们积极履行并完成相关的社会义务,如果与受害人和检察院商定的相关义务足以证明他的re悔,检察院将决定不遵守检方的法律。
2无逮捕率=未批准逮捕的人数/(已批准逮捕的人数+未批准逮捕的人数)。
3非跟踪率=非跟踪数/(跟踪数+非跟踪数)。
有条件的非执法比率=有条件的非执法数目/(执法的数目+非执法的数目+有条件的非执法的数目)。
文字:李春伟
编辑:罗莉莉

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