11月27日，省人大常委会就改善营商环境召开了新闻发布会。本次会议以11月27日发布的《江苏省优化经营环境条例》为标志。通过并通过了第十三届省人大常委会的会议。本次会议证明了公司的成立。通过听取特别报告，工作回顾和立法方面的考虑。人民代表大会，以期改善商业环境。这一系列的“大步骤”，也是省人大常委会立法，监督，代表职能的全面应用和综合创新，也是优化企业经营环境的“联合罢工”的最新实践。
立法打“组合箱”
法律和准则
11月26日，省人大常委会第一次进行了工作审查，确定了优化商业环境的主题。商业环境内涵丰富，但包括4名企业家在内。7参与审查的代表认为，法治是最重要的商业环境。
7月28日，省发改委主任李侃震在第十三届省人大常委会第十七次会议上宣布《优化江苏省营商环境条例（草案）》。建立世界一流的企业，以促进各种市场参与者的活力，释放和发展社会生产力并促进高质量的发展，必须制定法规。
毫无疑问，这是该省超过1100万市场参与者的期望。省人大作为立法委员，及时，准确地予以关注。据省人大常委会法制主席王腊生介绍，制定省级法规是为了优化经营环境，将“两个最大值”纳入一般原则，强调“政府及有关部门应尽量减少政府的干预”。直接分配市场资源并最大程度地减少政府干预。“直接干预市场活动”。
如何实现“两个最大值”例如，王腊生说，当前一些地方使用“资格数据库”和“清单数据库”进行变相的投标批准，但实际上设置无形的门槛会破坏公平竞争。该法规包括明确规定投标人不得限制或排除潜在投标人或供应商的特定规定。
条款急于生效。该立法直接针对市场部门面临的困难和障碍：“我的亲戚花了8个月时间注销了一家小企业。”王拉生用这个例子说明，这样做很方便通过诸如深化“ 3550”改革以便利私营企业之类的行动在苏联开办企业，但是开办企业仍然非常困难，特别是，该分法规定，有关部门必须优化加工程序，优化生产过程。申请材料，减少处理时间，降低取消成本并为简化的取消系统做出具体规定，以真正实现服务公司的整个生命周期。为了了解市场参与者的真正弱点，我们需要扎根听人民的声音。王拉生介绍说，省人大常委会副委员长李小敏对中国的经济发展有何看法？常委会一项重要的年度立法项目，《优化江苏省营商环境的规定》相互联系并联系。在榜样功能中，系统的立法调查找到了真实的感受，然后制定了切实可行的措施。例如，我省发布了许多准则来减轻企业负担，但被调查的公司通常不知道或不确定如何应用它们。法规是在这方面写明的，政府和有关部门列出了这些有利的公司指导方针，整理并发布了路线，并积极准确地将其传达给公司，符合条件的公司免于声明并享有直接享受，需要申请的公司还应该简化程序。当前的人民代表大会省人民代表大会人民代表大会人民代表大会中华人民共和国人民代表大会“联合拳头”动作相继提出。今年7月，中国颁布了第一个省级地方法规，以促进政府服务的便利化。省人大常委会审查了与商业环境密切相关的飞行员在地方金融和自由贸易区等领域的法规草案。。省人大常委会有很多法律法规，如《省专利促进条例》及时修订，以便在各个领域都遵守良好的法律，以维护江苏的商业环境。
监视“组合打击”
通过一系列问题促进纠正
“与高质量的发展要求和市场单位的需求相比，我们的工作仍然存在一些问题和不足。委员会委员曹福良指出，创新人才，高科技人才和技术骨干没有得到保留，没有合格的人才““要”等客观存在。在此，我代表省人力资源和社会保障厅真诚地接受所有成员的评论。”
“唐健委员会已经非常准确地确定了我们部门的工作中存在的问题。客观因素包括新的冠状肺炎流行的影响和国家政治限制。从主观上讲，我们还存在我们的工作不详尽的现象。足够。 ”
“权力下放，监管和服务的改革以及改善商业环境的工作一直在进行。委员会委员周向民的评论是务实的，所确定的问题是客观且非常相关的。”
11月26日下午，省人大常委会会议室气氛沉重。省人大常委会的7名成员讨论了省人大常委会第一次工作评估的成功和新课题，并分组讨论了他们的意见，并代表该小组回顾了8个政府部门的工作优化业务环境，并由部门进行评估。负责人必须简要说明并回答有关问题或建议，出席会议的全国人民代表大会常务委员会成员进行了集体现场评估，评估结果公布后气氛较为严峻。委员会成员对我省的总体商业环境进行了评估，认为令人满意，但还认为需要更多地关注市场部门反映出的弱点，困难和障碍，并进一步评估国际一流标准和国际标准。世界银行改善服务。“陆续提出意见和评估结果，并连同有关研究和加工的研究报告一起寄给省政府。省政府将在三个月内向省人大常委会报告整改情况。”小鹏，省人大财经委员会副主任。
“评估”给人以真正的压力，“讨论”给人以良好的环境。省人民代表大会常务委员会副主任刘汉东在讲话中总结道：“鼓励改善工作作风，鼓励服务水平提高，促进我省商业环境的发展。”评价。宪法和法律只有通过讨论，评估和向有关方面报告结果，才能赋予人大监督职能的权力，并赋予有关部门改善工作的压力和动力。省委常委，副省长范金龙表示，在审查结束时，他应列出委员会成员提出的问题，应予以纠正。结束单位将予以澄清。这不是省政府职能部门第一次面临库存问题。去年7月至11月，省人大财经委员会对商业环境的整体优化进行了专门调查，并举办了4次关于私人公司，台湾公司，外国公司和国有公司的座谈会。企业家的建议被分为132个建议，并提交给政府。相处。吕晓鹏介绍说，省政府和省级17个部门根据提案人的联系方式，对提案清单进行了联系，并对每个问题进行了单独答复。
从发现问题开始，然后解决问题。近年来，一些监管“组合框”继续施加压力。“优化业务环境中最重要的问题是什么？首先考虑的是促进投资和贸易，其次是降低成本和提高业务效率。”去年11月28日，常务委员会第十二届会议第十三届省人大代表满员。范金龙当场表示，关于优化私营部门发展环境的具体问题。省政府常务副秘书长和省发改委等负责人经常在现场回答了17个问题，并采取了部门协调，科学精准行动，具体政策实施和负责干部的具体行动。肖鹏主持了省人大常委会的会议，征集了公众的疑问，并收到了商人和群众的许多意见和建议，以做好这项特殊的调查工作。记者还注意到，在常务省人民代表大会全国人大常委会进行第一次工作审查之前，还就微信小程序问卷调查和其他可以直接进入市场主体的方法征求了公众意见。监视链以解决问题结束，而不是特定调查结束。吕小鹏介绍说，会议结束后，印发了《关于全面改善民营经济发展环境的报告的声明》，并送省政府总局研究处理。今年3月，省政府就上述考虑事项的执行情况发表了反馈报告，出台了一套指导方针，采取了适当的行动，并回应了省人大常委会的审议。“从工作评估到专项调查，执法检查和专项调查后，省人大常委会根据特定的“应用场景”选择了监视武器，并使用不同的方法，开销和子连接以及集体暴力对监视进行了“联合打击”。
发挥代表作用
促进创建业务环境
代表全国人民代表大会的大部分工作，代表力量，代表利益。为了促进创造更好的商业环境，省人大代表做了很多卓有成效的工作。
自本届全国人民代表大会完成任务以来的三年中，与会代表已经提出了42项连续的建议，以优化商业环境。一些代表本身就是企业家，他们根据自己的经验援引公司在发展中遇到的问题，并希望有一个良好的商业环境来帮助公司的生存和发展，许多代表通过调查和其他形式收集了很多意见，这反映在代表的建议上。积极参与活动”，为参加“十四五”规划提供了很好的建议，也有一些相关的意见和建议。
将代表的建议落实到具体工作中，引起了省人大的密切关注。省人大代表夏青和陈斌提出的两个优化业务的提案的处理过程充分说明了这一点。在去年1月的第十三届省人民代表大会第二次会议上，夏青和陈斌等7名代表加强了对私营公司的政治支持，深化了“分权，管理和服务”的改革，创造了一流的商业环境刺激实体经济。提出发展建议。省人大常委会非常重视优化经营环境，把它作为去年工作的中心主题，并把两个有代表性的建议作为今年的主要建议。
在范金龙的指导下，由省人大常委会副主任陈振宁主持，由省政府9个部门主办或协办。此过程不仅规格高，而且规范性强。解决了一些实际问题，更重要的是，各方准备在适当的时候开始优化我省。就商业环境立法达成了共识。在今年初的十三届三中全会上，陈正和薛远进两位代表提出了加快立法进程的建议。秦义斌向会长介绍了会议局的重要性，并在会议结束后交给常务委员会讨论。“在审议法案和立法过程中，认真采纳了代表的意见，代表们充分参与。是必要的程序。邀请代表参加立法论坛并跟进进展。邀请了许多代表到无锡进行研究。”
代表们继续不懈地履行职责，行使职权，要求新发布的《江苏省商业环境优化条例》，填补了我省有关地区的法律空白。秦义斌评论说：“简短地说，代表的意见和建议以及积极参与极大地鼓励了立法进程来优化我省的商业环境。省人大常委会已经履行了三年的职责，并且一直在考虑优化。商业环境是“高度优先”的。同期，我省的商业环境也得到了高度评??价。吕小鹏介绍说，我省在2018年商业环境评估和全国工商联商业环境评估报告中位居前列。2019年商业化.2020年江苏省商业环境满意度调查显示，有68％的受访者表示，我省的商业环境在过去两年中已有改善或显着改善。
资料来源：新华日报